全省国税系统开展“提升国税行政效能，建设和谐型国税机关”活动的实施方案.pdfVIP

全全省省国国税税系系统统开开展展“提提升升国国税税行行政政效效能能，，建建设设和和谐谐型型国国税税机机关关”活活 动动的的实实施施方方案案 　　为 一步强化服务意识，提高工作效能，促 工作落实，更好 地为江西经济社会发展服务，根据省政府办公厅 《关于在全省政府 系统开展提升行政效能建设服务型政府活动的通知》 （赣府厅字 [2008]136号）文件精神，并结合当前开展的民主评议行风政风活动 情况，现就全省国税系统开展“提升国税行政效能，建设和谐型国 税机关”活动，制定以下实施方案。 　　一、指导思想 　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实 科学发展观，紧紧围绕全省国税系统2008年度工作部署，坚持“聚财 为国，执法为民”的税收工作宗旨，按照“公正执法、诚信服务、科 学管理、廉洁奉公、团结奋 ”的基本要求，全面推 和谐国税建 设，以开展“提升国税行政效能，建设和谐型国税机关”活动为有效 载体，以强化执法风险意识，提升行政管理效能，健全监督约束机 制，构筑考核激励体系为重点，确保政令畅通，政务提速，作风转 变，达到工作作风上有明显改 ，执法能力上有明显提高，办税环 境上有明显优化，国税形象上有明显提升的目的，为我省经济跨越 式发展提供一流的国税服务，为促 江西科学发展、加快崛起、富 民兴赣作出新的贡献。 　　二、主要内容 　　 （一）围绕落实 《2008年全省国税工作要点》、 《2008年纪检 监察工作要点》、 《2008年社会治安综合治理工作要点》开展活 动。全省各级国税机关要紧紧围绕年初工作要点所明确的各项工作 任务，认真落实，扎实推 ，加强协调，优质高效全面完成全年工 作目标任务。全省各级国税机关要紧扣工作要点提出的工作任务和 要求， 一步加强和谐江西国税建设，落实税制改革和税收政策， 深化依法行政，强化税源管理，优化税收服务，加强队伍建设； 一步建立健全惩防体系，加强对领导干部的教育、监督，落实领导 干部廉洁自律各项规定，加大案件查处力度，全力纠正损害纳税人 利益的不正之风，落实党风廉政建设责任制，抓好“两权”监督和 《监督办法》的贯彻落实； 一步强化综治领导责任制，着力化解 社会矛盾，夯实综治工作基础，加强和改 综治管理，完善治安防 控体系，深化和谐平安创建，保持良好治安秩序，促 社会和谐， 保证今年各项国税工作任务落到实处。 　　 （二）围绕深入推 全省国税系统2008年民主评议政风行风工 作开展活动。各级国税机关要把抓督查、促落实作为确保民主评议 政风行风工作目标实现的抓手。对基层、纳税人和群众反映的亟待 解决的问题，要高效快捷“立即办”；对基层、纳税人和群众反映的 重大或带有普遍性的问题，要深入实际“上门办”；对一些条件暂不 具备或一时难以解决的问题，要创新思维“探索办”；要坚持以公开 为原则，以不公开为例外的要求，丰富政务公开内容，要把影响税 收工作的难点，涉及纳税人和税务干部切身利益、普遍关注的热点 和影响执法公正的关键点作为政务公开的重点，主动做到“亮家 底、明流程、讲法治、促服务”，保证各项行政权力的运行始终处 于公开、透明的良性循环中。要建立健全领导督查与职能部门督查 相结合的抓落实机制，将重要决策、重要工作部署、局领导批示和 交办事项、群众反映强烈的问题作为督查重点，做好日常督查、专 项督查、调研督查。要建立工作落实情况定期通报制度，对工作落 实中遇到的新情况、新问题，要反映迅速灵敏，认真分析原因，查 找关键环节，提出完善建议，实现以督查抓落实，以督查促工作的 目的。要把转变职能，创新管理落实到每个干部身上，对户籍管 理、税源管理、互动机制、精细化管理、税收管理员制度等重点工 作的落实建立跟踪问效、考评问责的监督落实机制，保证税收管 理、税收执法的各个环节链接、互通。要 一步增强责任意识，培 养重视细节的理念，追求认真负责、严谨细致、精益求精的工作态 度。要严格落实过错责任追究制度，对因责任心不强导致工作不落 实，造成工作失误，形成执法过错的，对责任人既要 行经济惩 戒，又要给予必要的组织处理。 　　 （三）围绕全面推 和谐国税建设开展活动。全省各级国税机 关必须遵循坚持以人为本、坚持科学发展、坚持依法行政、坚持改 革创新、坚持共建共享的工作原则，依照“公正执法、诚信服务、 科学管理、廉洁奉公、团结奋 ”五项基本要求全面推 和谐国税 建设。一是推 和谐文化建设，筑牢思想道德基础。要按照中央的 统一部署，深入开展学习实践科学发展观活动，并要在学习实践科 学发展观中推 和谐文化建设；要结合税收