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第一篇协调发展是我国实现全面建成小康社会目标的必然要求。 实现全面建成小康社会是我国十三五时期发展的既定目标。 小康讲的是发展水平,全面讲的是发展平衡性、协调性、可持续性。 这不仅要求总量增长,而且要求人均增长;不仅要求公共服务均等化、社会保障全民覆盖,而且要求发展改革成果惠及全体人民。 因而,我国实现全面建成小康社会的目标必然要求强化发展的协调性。 不谋全局者,不足谋一域。 从我市来讲,十三五时期是全面建成小康社会决胜阶段,我市也将和全国、全区一样实现小康目标。 与此同时,不仅全市城乡群众平均生活水平要达到小康,而且要让低收入群众普遍享受到全面建成小康社会的成果;不仅经济发展水平要达到小康,而且生态环境质量也要达到小康;不仅市域范围要达到小康,而且旗县和村镇也要达到相应的小康水平。 目前,我市在小康进程中还存在个别短板,需要在十三五期间加大工作力度,补足短板,全面建成小康社会。 这就意味着,我市要按照党的十八届五中全会提出的新的发展理念要求,围绕2020年既定发展目标,大力推进小康社会的建设,以增强人民幸福感和感受度为指引,强化以人为本,实现经济、社会、生态、文化和城市治理的协调发展。 一是要推进我市与区域的协调发展。 要积极参与一带一路战略,主动融入中俄蒙经济走廊。 深化与周边区域合作,加强与京津冀、环渤海、东部沿海等地区在资金、人才、科技、信息等要素的对接共享、协作配合。 推动呼包银榆经济区合作发展,努力建设内陆开放新高地。 二是要推进城市功能的完善和城乡一体化协调发展。 健全城乡发展一体化体制机制,健全农村基础设施投入长效机制,推动城镇公共服务向农村延伸。 三是要促进经济与社会协调发展,推动物质文明和精神文明协调发展。 增加公共服务供给,建立更加公平更可持续的社会保障制度。 加快文化改革发展,加强社会主义精神文明建设。 第二篇党的十八届五中全会不仅将创新发展摆在了首要位置,而且赋予了其丰富的内涵。 创新发展理念要求我们培育发展新动力,用创新引领消费、投资、出口,在消费领域推动供给侧的改革,在投资领域推动基础设施投资运营市场化,在出口领域扎实推动一带一路经贸合作。 创新发展要求我们拓展发展新空间,在地域上推进京津冀、呼包银榆、成渝等区域协同发展,在产业上培育壮大互联网+、3打印、机器人等新兴产业,进军海洋经济,加强互联网基础设施建设。 创新发展要求我们深入实施创新驱动发展战略,发挥科技创新在全面创新中的引领作用,推动经济社会发展模式实现从零到一的变化。 创新发展要求我们大力推进农业现代化,这是因为农业不仅带动和促进了中国经济体制改革的全面展开,有力地支持了中国经济的高速增长,而且极可能受到国际市场的不利冲击,农业现代化是国家现代化的基础和支撑,加快推进农业现代化,对稳增长、调结构、惠民生意义重大。 创新发展要求我们构建产业新体系,升级制造业,推动我国从制造业大国向制造业强国转变,大力发展现代服务业,提高经济发展的效益和质量。 创新发展要求我们构建发展新体制,推动行政管理体制改革,财税体制改革和国企改革,给予民营资本更大的发展空间,最终目的是为了创造有利于创新的环境。 创新发展还要求我们完善宏观调控方式,减少政府干预,更多地发挥看不见的手的作用。 第三篇党的十八届五中全会对创新发展理念的强调,深刻阐述了创新的极端重要性,不仅是对广大科技工作者的明确要求,更是对全党全社会提出的紧迫任务,是全面建成小康社会的必由之路。 创新发展理念的提出充满了新意,比如,过去谈到创新,多使用支撑、推动这样的词汇,现在转变为引领,把创新提到了第一的、核心的位置,成为贯穿党和国家一切工作的核心要素,这种全新的概括和表述,进一步突出了创新的重要性。 再比如,创新不再是科技创新孤军奋战,而是理论创新、制度创新、科技创新、文化创新的全面创新,是单轮驱动到多轮驱动的系统创新,创新的范围愈加广阔。 对来说,创新发展理念的意义尤为突出。 尽管经过十二五的努力,与周边城市相比,不管是创新经费投入、产出还是科技人才数量,我们都具备相当优势,但对比发达地区来说,我们创新发展的差距还是非常大的,对欠发达这个基本市情的认识是不能变的。 特别是我市科技发展水平总体不高,科技创新能力不够强,科技对经济社会发展的支撑能力不足、对经济增长的贡献率远低于发达地区,还没有充分发挥创新引领第一动力的作用,产业链条较短,中高端产业比重偏低,产品科技含量和附加值不高,拥有自主知识产权的核心技术产品较少,核心竞争力不够强,创新体系还不够健全完善,高端人才还相对不足等等,只有把创新发展作为第一路径
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