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特色产业街区建设现状调研报告 　　为推动我区特色产业发展，提升产业集聚规模，优化区域产业结构，增强我区经济持续发展的能力，区人大环资城建工委对我区特色产业街区建设情况进行了专题调研。在调查活动中，我们通过填写“区特色街区建设情况调查表”和召开座谈会等形式，深入各街道就如何打造特色街区，加快特色街区建设等广泛了解情况和听取意见，并到、两区学习考察了三牌楼商业街和瑞金路商业街的建设经验，对我区各街道在特色街区建设中的工作思路、办法措施、存在的困难和问题进行了深入的调查研究，掌握了第一手基本情况资料。　　一、我区特色街区建设的基本情况　　在区委九届十六次全委会议报告中，区委明确把总部经济和特色经济作为我区经济发展的主攻方向，提出了特色就是潜力，特色就是竞争力的理念。同时，明确了街道在培育壮大特色经济中的组织主导作用。我区在长江路历史文化街、“”时尚休闲街、明城汇等重点项目的带动下，各街道纷纷推动产业集聚规模化发展，初步确定了一批新的特色街区经济板块，为推动全区经济发展打下了良好的基础。　　1、区委、区政府高度重视，全区掀起新一轮特色街区建设热潮。区委、区政府高度重视特色街区建设工作，年11月，区委在全区务虚会上提出了培育壮大特色经济，打造街域特色，加快培植特色街巷的要求。今年2月，区政府印发了25号文《区关于进一步加快重点产业发展的若干意见》，意见中把精心打造特色街区作为推动全区产业集聚发展的“五个一”工程之一。各街道都对特色街区进行了精心的前期准备，注重了高起点规划，搭建了特色街区建设工作班子，明确了特色街区建设责任领导，制订了特色街区建设工作计划，湖街道还对计划落实情况进行了督查，有效地推动了特色街区建设。　　2、街区特色定位明确，形成了错位发展的良好业态。各街道根据本街域实际情况，积极开展调查研究，在我区原由珠江路科技街、长江路历史文化街、时尚休闲街和明城汇等重点特色街区的基础上，又推出了洪武北路金融一条街、餐饮一条街、精品社区商贸示范街、餐饮一条街、文化创意休闲街、经五路汽车配件一条街和旅游休闲服务街等7条特色街区。　　3、积极引导外来资金投入，有效推动特色街区的建设。各街道坚持“政府引导、企业为主、市场运作”方针，加强了政府与企业、个人之间的合作，积极引导外来资本投入特色街区建设，走出了一条市场化运作打造特色街区的新路。如休闲街区以东方三采投资顾问有限公司为投资主体、文化创意休闲街湖街道段以中讯投资公司为投资主体、新伊汽配城以市园林实业有限公司和东洋物流有限公司合作为投资主体进行打造，都取得了较好的运作效果。　　二、我区特色街区建设中存在的主要问题　　我区新一轮特色街区建设正趋于起步阶段，且呈现出良好的发展势头。但我们在调研中发现，各街道特色街区发展还存在着诸多问题亟待研究解决。主要体现在四个方面：　　1、缺乏整体规划，后继发展受限。我区除珠江路科技街、时尚休闲街、长江路历史文化街和明城汇等作为市重点打造的特色街之外，各街道打造的特色街区目前均不在市城市规划范围之内。因此，我区其他特色街区无论是在布局，还是特色和功能配套都存在着诸多问题，致使这些特色街区的发展受到一定的限制。大部分特色街区都是自发而成，大部分营业的铺位都是较低档次的小店铺，未能形成大的气候。由于缺乏总体规划，也存在商业网点布局不合理、服务功能不全等问题。房主为了追求利益的最大化，往往不顾区、街打造特色街区的要求，将店面随意出租，街道又缺乏有效的调控手段，很难把沿街店铺的改造与特色街区经营有机地结合起来，致使特色街区经营规模受到一定的限制，难以扩展。　　2、经营规模偏小，经济效益较低。一是特色街区经营规模普遍较小。在我区新确定的7条特色街区中，年税收超过50万元以上的商家企业仅有29家，有4条特色街区没有一家企业的税收超过50万元，餐饮特色街共有21家企业，街区年税收总量仅有29万元，只有一家企业年税收超过10万元。二是特色街区税收总量偏低。在8个街道确定的特色街区中，目前其税收占街道总税收的比例较低，除餐饮一条街和新街口金融一条街的税收占街道总量的10%之处，其他街道都仅在3%以下，餐饮一条街只有%，可见目前特色街区的经营规模和经济效益都偏小较低。　　3、龙头效应不强、特色品牌不特。从特色街区现状看，绝大部分的特色街区都没有起到龙头示范作用，更缺名牌效应企业来带动周边相关产业的发展。从特色街内部来看，许多特色街区缺乏大型的经营项目支持，经营服务产品散、乱、薄，产业链的关联效应小，特色不特，未能形成特色品牌。以文化创意休闲街为例，目前该街段共有大小门面135间，大部分店铺面积在15-30平方米，且多为住宅用房改建而成，除文化产业园区主打文化产业之外，其他沿街店铺大多为五金、餐饮、汽车修理、美容美发和日用小百货等，文化类店铺还不到10%。