低于贫困线的人口百分比.PPT

Lou,Fang. School of Economics,SHUFE 对负所得税方案的争议 赞成的声音 与实物补助相比，现金补助能够给予低收入者以自由选择购物的空间； 该方案将所有人一视同仁地处在一个保护伞下，保证所有人都获得基本的收入保障。 不赞成的声音 实施该方案的成本高昂：它意味着税率的大幅提高，对劳动供给产生严重的负激励。 Lou,Fang. School of Economics,SHUFE （4）实物转移支付：提供食物、住处或玩具、食品券或医疗保健等。有些人认为这种方法是无效率和不尊重穷人的。 实物转移支付是向穷人转移支付物品和劳务而不是现金。例如向穷人提供食品券和医疗援助等。 支持者把其作为帮助穷人的一种方法。支持者认为，这种转移支付确保穷人得到他们最需要的东西。 现金支付的支持者认为，实物转移支付是无效率的和不尊重穷人的。这是对它想帮助的人的一种伤害。 Lou,Fang. School of Economics,SHUFE （5）反贫困计划和工作激励制度。 许多旨在帮助穷人的政策可能对鼓励穷人依靠自己的力量脱贫有意想不到的不利影响。 反贫困计划可能影响工作激励： 假设一个家庭维持合理的生活水平需要15,000 美元。 政府承诺每个家庭都有15,000美元的收入。 任何一个工作收入在15,000美元以下的人就没有工作的激励，这是因为实际的边际税率是100％。 低收入者每赚到1元，政府就会减少1元的补贴。也就是政府对增加的收入征收100%的税。 有效边际税率为100%则会招致无谓损失。 Lou,Fang. School of Economics,SHUFE 解决反贫困工作带来的劳动者工作激励下降的其他方法： ---劳动福利：一种要求任何一个得到津贴的人接受一份政府提供的工作的制度。 ---在有限的时间内提供津贴： 1996年的福利改革提案要求只在有限的时间内提供津贴。 Lou,Fang. School of Economics,SHUFE Lou,Fang. School of Economics,SHUFE Lou,Fang. School of Economics,SHUFE 第20章 收入不平等与贫困 经济生活中的收入不平等现象比比皆是 “一个人的收入取决于这个人的劳动供给和对这个人的劳动需求，供给与与需求又取决于天赋能力、人力资本、补偿性工资差别、歧视等等。” 收入占GDP的比重在增大。因此造成收入差距的因素也是造成收入分配的因素。 政府有时可以改善市场结果 政府在解决公平问题时会损失效率，扭曲激励，改变人们的行为，并降低资源的配置效率。 Lou,Fang. School of Economics,SHUFE 不平等的衡量 不平等的程度 贫困者的比例 衡量不平等方法的缺陷 人们怎样在不同收入阶层之间流动？ Lou,Fang. School of Economics,SHUFE （1）美国的收入不平等 ---每个国家收集数据的方法不一样。一些国家收集个人数据，而一些国家收集家庭收入数据。当发现国家之间出现收入差别时，到底是体现了经济中真实的差别，还是仅仅是收集方法的差别？ Lou,Fang. School of Economics,SHUFE 表1. 美国的收入分配: 2008年 组别 年家庭收入(美元) 最低的20% 27 800 以下 第二个20% 27 800~49 325 中间的20% 49 325～75 000 第四个20% 75 000～113 205 最高的20% 113 205 及以上 最高的5％