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- 2019-04-12 发布于上海
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哈尔滨工业大学公共管理硕上学位论文摘要
哈尔滨工业大学公共管理硕上学位论文
摘要
哈尔滨市是我国纬度最低的省会城市,冬季取暖期长达六个月,每年的 供暖能源消耗折合标准煤500万吨,占能源年消耗总量的30%,为全国比重 最大,在全国47个环境保护重点城市中人均采暖用煤量最多,形成了典型的 煤烟型污染的大气环境特点。而且受气候影响,存在季节性污染的特征,可 吸入颗粒物整体区域超标,是哈尔滨市首要大气污染物。城市基础设施建设 滞后、城市绿化率低,春季扬尘污染严重。哈尔滨市大气环境质量综合考核 总体水平超过并接近国家二级标准。根据2003年国家环保总局的统计,目前 哈尔滨市是全国47个环境保护重点城市中人均采暖用煤量最多的城市,每年 冬季以燃煤烟尘为主的降尘大量降落到地面,平均每平方公里每月高达17 吨之多。
通过对哈尔滨市大气环境的主要污染源,包括大型分散供暖锅炉的点源 污染,缺乏有效污染治理设旖的小型锅炉的线源污染,和机动车尾气、扬尘 等线源污染的分析,提出哈尔滨市大气环境污染的特点;针对哈尔滨市目前 大气污染治理现状中存在的问题,运用新公共管理科学的理论,和经济学政 策分析的方法,分别从优化城市布局,加强政府统一协调,引入市场机制等 方面提出改善哈尔滨市大气环境质量的对策,为政府进一步制定和完善管理 机制,改善城市环境质量,提高城市总体水平,实现城市的可持续发展提供 理论参考。
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