2019企业、项目双重预防体系建设实施方案.pdf

河南省康泰建筑工程有限公司 企业、项目双重预防体系建设实施方案 公司各部门、项目部： 安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事，是经济社会协调健康发展的标志， 是党和政府对人民利益高度负责的要求。党中央、国务院历来高度重视安全生产工作。 党的十八大以来做出一系列重大决策部署，推动全国安全生产工作取得积极发展。为 认真贯彻落实中省市关于安全生产工作的决策部署，构建建筑施工安全风险分级管控 和隐患排查治理双重预防机制，强化安全风险管控和隐患排查治理，有效防范和遏制 安全事故，根据市规划局《关于印发周口市推进安全生产风险分级管控和隐患排查治 理双重预防机制建设实施方案》（周建建〔 2018 〕56 号），结合实际，制定本方案， 集团各单位、项目部遵照执行。 一、总体要求 坚持安全发展，坚守发展绝不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，以《建 筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《河南省安全生产条 例》、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发（ 2016 ）32 号）等法律法规和行业安全标准规范为依据，准确把握建筑施工安全生产的特点和规 律，坚持风险预控、关口前移、全面推行安全风险分级管控：按照“全员参与、领导 负责、责任明确、落实到位”的原则进行安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防 机制的建设：进一步强化隐患排查治理，实现安全生产工作标准化、科学化、信息化。 同时，每三年开展一次安全风险评价，重新进行评估、调整风险等级和管控措施，确 保安全风险始终处于受控范围内。 二、组织机构职责： 为进一步加强领导，扎实推进企业公司建筑施工安全风险管控和隐患排查治理双重 预防机制建设工作，决定成立建筑施工安全风险掌控和隐患排查治理双重预防机制建 设工作领导小组： （一）安全风险掌控和隐患排查治理双重预防机制建设工作领导小组： 组长： 副组长： 成员： 项目部负责人、专（兼）职安全员。 （二）办公室设在安全生产科，负责日常管理工作。 （三）危险源评价与控制管理工作领导小组主要职责： （1 ）组织全面贯彻落实国家有关危险源管理的法律、法规及国家标准，促进危险源安 全管理符合国家有关法律、法规和标准的规定要求。 （2 ）按照有关制度和标准规范，制定科学的安全风险辨识程序和方法，全面开展安全 风险辨识：并根据日常工作中实施情况适时修订。 （3 ）加强危险源评价的管理、监控、隐患治理工作的监督检查和指导。 （4 ）综合协调和指导重大危险源的辨识和控制管理工作，建立危险源管理体系，实现 危险源的可控再控。 （5 ）督促指导项目部按照有关制度和标准规范，开展建筑施工安全风险管理工作，检 查项目部施工安全风险识别，评估及控制管理方法贯彻执行情况，评价项目部施工过 程安全风险管理有效性。 三、危险源评价标准、危险因素类别与风险等级管理 （一）危险源评价方法和标准分数值 按照公司《建筑施工危险源评价与管理方法》规定，全方位、全过程辨识施工工 艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险、做到系统、 全面、无遗漏，并持续更新完善。 1 、危险评估方法： 危险性 D= L*E*C L—事故或危险事件发生可能性 E—暴露于危险环境的频率 C—危险严重度 2 、危险源评价各项标准分数值： 危险分数值（ D） 分数值 危险程度 320 极其危险，不能继续作业 160-320 高度危险，需要立即整改 70-160 显著危险，需要整改 20-70 可能危险，需要注意 20 稍有危险，可以接受 事故或危险事件发生可能性分数（ L） 分数值 事故或危险情况 10 完全可能，会被预料 6 相当可能 3 不经常，但可能 1