开发建设项目水土保持的方案技术规范[SL204-98]条文说明.pdfVIP

 中华人民共和国行业标准 开发建设项目 水土保持方案技术规范 条 文 说 明 目 次 总则 水土保持方案编制要求 拦渣工程 护坡工程 土地整治工程 防洪工程 防风固沙工程 泥石流防治工程 绿化工程 开发建设项目水土保持方案技术规范 条文说明 总 则 水土保持法律法规中明确规定 建设项目环境影响报告书中必须有水行政主管部门审查同 意的水土保持方案 建设项目中的水土保持设施 必须与主体工程同时设计 同时施工 同时投产使 用 建设工程竣工验收时 应当同时验收水土保持设施 并有水行政主管部门参加 为贯彻实施水 土保持法 规范各类开发建设项目水土保持方案的编制工作 特制定本规范 在确定开发建设项目防治水土流失的责任范围时 应具体划分和确定以下两个区 项目建设区 该区主要包括开发建设和生产占地 修路 采挖 排弃 附属设施和工业场地 等征用 租用的土地 这是直接造成损坏和扰动的区域 是治理的重点地区 也是项目单位的管辖责 任范围 为生产建设而修建的临时工程和其他场地也应包括在内 一些地下生产的生产建设项 目 由于对地表亦造成影响 与地下作业区相应的地面均应列入项目建设区的范围 直接影响区 指项目建设区以外 虽不属于征 占的土地范围但由于建设单位的生产建设 活动而造成水土流失危害的区域 也是建设单位应该负责防治的区域 如因修建工程对下游及周 边地区排放的洪水而造成水土流失和危害 或因建设项目需要安排的移民区等 都应列入直接影响 区进行水土流失的防治 水土保持方案编制要求 将水土保持方案划分三个阶段进行编制 是为了与国家对基本建设的管理程序相 适应 由浅而深 由轮廓到具体 便于操作 便于实施 可行性研究阶段 应进行必要的现场考察和调查 预测论证开发建设项目各种活动造成的水土 流失情况 提出预防和控制水土流失的不同比较方案 对防治水土流失的重点地段 重点工程进行 重点分析和论证 提出适合此阶段比较合理的方案 估算水土保持各项工程投资 并将其列入建设 项目工程总投资中 同时要提出对初设阶段应注意的水土保持问题和建议 初步设计阶段 是根据批准的可行性研究阶段的水土保持方案 对方案的内容进一步具体化 此阶段应对原方案进行复核 开展相应深度的勘察和调查研究 运用科学方法对开发建设活动造成 的水土流失进行预测 确定建设项目水土流失防治的责任范围 提出水土保持分区防治措施和总体 布局 对各项水土保持工程进行初步设计 提出年度实施计划 根据防治工程编制水土保持投资 概算 作出分年度投入安排 要求提出方案实施的保障措施 如机构 人员 经费使用等 是落实 三 同时 的重要措施 该阶段的水土保持方案可根据具体情况确定必要的报告及附件 技施设计阶段 主要根据初设阶段进一步具体提出各项工程的设计图 施工图及施工计划 编 制投资预算 技施设计报告及附件 便于组织实施 水土保持方案报告书应全面 系统地反映开发建设项目的水土保持工作 文字应简 练 并辅以图表说明 数据 资料要可靠 清楚和准确 原始数据和计算过程等如有必要可另行编 录 报告书中可省略 内容较多的方案 其重点防治工程 概 估 算 重要技术问题等可另行编制报 告附件 水土流失调查的主要内容 一是土壤侵蚀类型 如水力侵蚀 风力侵蚀 重力侵蚀等的面积 数量等 二是土壤侵蚀强度 如土壤侵蚀模数 侵蚀量等 水土保持方案的编制一般分两种情况 一种是一次性的建设项目 如修建铁路 公路 机场 开发建设项目水土保持方案技术规范 条文说明 码头 电力 水利水电工程 通讯及输电线路等 一般建设期较短 方案的设计实施期限应与主体工 程建设期相一致 另一种是长期生产建设型项目 如矿业