当前立法体制的状况与前景.docxVIP

　　本文作者常媛朱晓翠工作单位江西司法警官职业学院江西省科学能源研究所依法治国的前提条件是国家的立法活动，在我国政治体制改革、经济体制改革的深入进程中，在市场经济体系加快融入全球经济一体化步伐的背景下，立法工作质量和效率的提高、立法程序的完善、立法活动如何更有力地促进经济建设和改革开放等诸多方面要求我们应更加理性地思考我国现有立法体制的利弊，并在理性的思考和分析基础上，明确我国立法体制的后续完善措施和正确的未来走向，笔者拟就此提出一些浅陋看法。 　　一、我国现有立法体制的基本架构从人大系统看，运行的是一元两级的立法体制。 　　即全国人大的统一领导下，人大及其常委会和有权的地方人大及常委会分别行使国家立法权和地方立法权。 　　从行政系统看，也是中央和地方两级立法。 　　在中央一级中，包括了国务院和国务院所属各部、委、局；在地方一级中，包括了各级地方人民政府和各级地方政府所属的行政机构。 　　此外还存在着授权立法的情况。 　　这种一元两级的立法体制实际上是多元多级的立法体制。 　　人大系统负责法律、法规的制定；政府系统负责行政法规、规章的制定。 　　全国人大和中央政府负责全国性的法律、法规、规章的制定；地方人大和地方政府负责地方性的法律、法规、规章的制定。 　　二、我国现有立法体制的主要缺陷一全国人大与全国人大常委会立法权限划分不清。 　　从我国现行宪法和法律的规定