组改乱象又一桩口腔及心理健康司-台北咨商心理师公会.DOCVIP

PAGE PAGE 1 組改亂象又一樁：口腔及心理健康司 中華民國諮商心理師公會全國聯合會 理事長王文秀 元月三日之立法院聯席會議要將口腔健康併入心理健康司，成立「口腔及心理健康司」，由於心理健康與口腔健康是完全不同的專業領域，這樣的組織整併完全喪失正當性、理想性與務實性。 所謂「健康」一定要包含心理健康，唯有心理健康司的設立方可完整發揮功能 「心理健康司」的設立使得我國的全民健康政策規劃與執行，得以充份回應聯合國對於「健康」所揭櫫的三大範疇：生理、心理與社會，是醫療健康照護更為整全的一大進展；其所職掌的業務內涵，攸關全民的心理健康，包括心理健康促進、精神醫療、社區精神復健、物質濫用防治、自殺防治、災難或意外的心理照顧、急/慢性疾病的心理成因與照顧、提供預防及介入霸凌/暴力/自殺等問題因應方法，以及統合各級部會單位所提出促進心理健康的願景與推動計畫等，其範圍與業務既多且廣，故需由獨立及專責單位統整規劃與執行。 口腔健康之業務性質與心理健康大相逕庭，將其貿然統整為一司恐有窒礙難行與貽笑社會各界及國際之憾 口腔健康，其人力管理屬醫事處管理；其口腔保健推動屬國健局；其醫療給付都已是自費居多，若從業務性質與醫療管理的層面考量，實不足以達到必然得成立「司」來處理其業務之必要性。就其獨立性與組織層級的適配性而言，較合宜的安排是在「國民健康署」中，設立口腔健康處；而目前組織再造架構中，衛生署的規劃設計中原本也已有單獨「口腔健康會」的設置，有專人專款。如此設置的緣由係因部內司級單位有其數量的限制，然仍強調對於口腔健康的重視，故以「會」的方式運作；若欲達到組織精簡，至少亦應將業務範圍屬性相近之單位整併，例如口腔健康可考慮與醫事司合併，成為「醫事及口腔照護司」。從各方面來看，口腔健康固然有其重要性，但心理健康的影響範圍更大，且與口腔健康之業務範圍南轅北轍，故有獨立設司的絕對必要性。若強行將「口腔會」與「心理健康司」合併改組，將演變成一齣部會改組荒腔走板，胡亂拼湊的鬧劇，更可能讓民眾對兩個專業更加混淆且亦可能貽笑國際。如此結果，對口腔健康或是心理健康的推動與落實都是傷害，更重要的是對於全民健康民生政策的推展，造成嚴重的混淆與戕害，對政府、民眾與兩個專業發展，均是未蒙其利，先受其害，造成「三輸」之局面，此均非大家所樂見。 身心健康缺一不可，請勿讓2012年的「憂」繼續惡化蔓延 過去的這一年，人民的幸福感普遍下滑，不論年輕人或是中老年人，對現狀與未來均是憂心焦慮，經濟不景氣加上諸多自殺、殺人、兒虐、家暴或是吸毒等社會事件都讓社會瀰漫著一股不安的氛圍。經過多人的努力，原本期望心理健康司從今年能開始運作，從心理健康政策的擘劃到執行，讓全國民眾不分年齡、性別、種族、文化與社會階層，都能享受到良好的心理健康服務；當民眾從「心」健康快樂起來，家庭和樂溫暖、學校友善溫馨、職場積極進取，社會尊重包容，這樣的社會，才是能讓「禮運大同篇」的境界有落實的一天。心理健康司的獨立且穩定的運作，刻不容緩。