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行政法
1.合法行政是行政法基本原则的要求之一,下列哪些做法违背了这一要求?(多选)
A.某公安局对张某的介绍卖淫行为给予3000元的罚款决定,可以告知张某有权申请听证
B.某市质监局发现甲公司生产伪劣商品,对其罚款5万元,该公司逾期不予缴纳,质监局可以通知该公司的开户银行划拨其存款
C.某企业由于未经许可向湖泊排放生产废水,被当地环保局罚款50万元。该企业拒绝履行处罚决定,可以对该企业采取断水、断电等方式迫使该企业履行义务
D.大学教师刘某向教育局申请公开某幼儿园的办学资质的信息,不能口头申请
答案:AB
考点:合法行政原则
解析:A选项错误。根据《治安管理处罚法》98条的规定,公安机关作出吊销许可证以及处2000元以上的罚款的治安管理处罚决定前,应当告知违反治安管理行为人有权要求举行听证;违反治安管理行为人要求听证的,公安机关应当及时依法举行听证。A选项中对张某处3000元罚款,公安局应当告知,而不是可以告知。
B选项错误。根据《行政强制法》第47条的规定,划拨存款、汇款应当由法律规定的行政机关决定,并书面通知金融机构。金融机构接到行政机关依法做出划拨存款、汇款的决定后,应当立即划拨。法律规定以外的行政机关或者组织要求划拨当事人存款,汇款的,金融机构应当拒绝。市质监局不是法律规定有权决定划拨存款、汇款的行政机关,所以错误。
C选项正确。根据《行政强制法》第43条第2款的规定,行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。法条中强调的是对居民的禁止使用,选项中是对企业,所以是可以的。
D选项正确。根据《政府信息公开条例》第22条的规定,公民、法人或者其他组织依照本条例第13条规定向行政机关向行政机关申请获取政府信息的,应当采用书面形式;采用书面形式确有困难的,申请人可以口头提出,由受理该申请的行政机关代为填写政府信息公开申请。申请政府信息公开原则上要采用书面形式,例外可以口头申请。选项中刘某是大学教师,具有书写能力,所以必须书面申请。
2.遵守程序是行政行为基本要求之一,下列哪些做法体现了这一要求?(多选)
A.张某违反治安管理的事实清楚,公安派出所当场对其作出罚款200元的处罚决定
B.非因法定事由并经法定程序,行政机关不得撤回和变更已生效的行政许可
C.区教育局拟在某小区建一新幼儿园,曾某和蒋某都想申请建立,区教育局应根据受理行政许可的先后顺序做出准予行政许可的决定
D.紧急情况下,当场对赵某采取限制人身自由的行政强制措施,执行人员在返回行政机关后,24小时内向行政机关负责人报告并补办批准手续
答案:AC
考点:程序正当原则
解析:A选项正确。《治安管理处罚法》第100条规定:违反治安管理行为事实清楚,证据确凿,处警告或者200元以下罚款的,可以当场作出治安管理处罚决定。A选项200元的处罚可以当场作出,符合程序要求。
B选项错误。体现的是诚实守信的信赖保护原则。
C选项正确。《行政许可法》57条的规定,有数量限制的行政许可,两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的,行政机关应当根据受理行政许可申请的先后顺序作出准予行政许可的决定。但是,法律、行政法规另有规定的,依照其规定。
D选项错误。依照法律规定实施限制公民人身自由的行政强制措施,除应当履行本法第十八条规定的程序外,还应当遵守下列规定:(一)当场告知或者实施行政强制措施后立即通知当事人家属实施行政强制措施的行政机关、地点和期限; (二)在紧急情况下当场实施行政强制措施的,在返回行政机关后,立即向行政机关负责人报告并补办批准手续; (三)法律规定的其他程序。 实施限制人身自由的行政强制措施不得超过法定期限。实施行政强制措施的目的已经达到或者条件已经消失,应当立即解除。紧急情况下实施的限制人身自由的强制措施,回到机关后要哦立即报告,而不是24小时内报告。
3.有关行政法规制定程序,下列哪一选项是正确的?(单选)
A.行政法规须由国务院的法制机构起草
B.起草行政法规应当以听证会的方式征求意见
C.行政法规送审稿涉及重大、疑难问题的,国务院法制办可以召开由有关单位、专家参加的座谈会、论证会,听取意见
D.国务院法制办应当每年定期出版行政法规汇编的正式版本,在国务院公报上刊登的行政法规文本为标准文本
答案:D
考点:行政法规的制定程序
解析:A选项错误。根据《行政法规制定程序条例》第10条的规定:行政法规由国务院组织起草。国务院年度立法工作计划确定行政法规由国务院的一个部门或者几个部门具体负责起草工作,也可以确定由国务院法制机构起草或者组织起草。A选项太绝对。
B选项错误。根据《行政法规制定程序条例》第12条的规定:起草行政法规,应当深入调查研究,总结实践经验,广泛听取有关机关、组织和公民的意见。听取意见可以采取召开座谈
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