民办学院行政管理障碍及措施.docxVIP

　　自20世纪80年代以来，民办高等教育呈现了迅猛的发展趋势，民办高等院校像雨后春笋般不断涌出，民办高等教育的队伍越来越壮大。 　　据统计，到目前为止，全国共有民办高校386所，其中民办本科高校79所，民办高职高专307所。 　　不难看出，民办高等教育正逐渐发展成为我国高等教育的重要组成部分。 　　随着我国教育事业的不断改革和发展，民办高校办学规模不断扩大，办学水平日渐提高，办学层次逐步提升，民办高校行政管理工作越来越突显出它的重要性和必要性，规范化、科学化、现代化的行政管理已成为了我国民办高校科学、快速发展的重要保证。 　　然而，由于各民办高校的办学水平高低不齐、资金不足等多方面原因，目前我国民办高校的日常行政管理工作中还存在诸多问题与弊端，如何解决这些存在的问题，这正是本文要探讨的问题。 　　一、民办高校行政管理的现状一对行政管理工作缺乏正确的认识，重教学轻行政高校行政管理是指高等学校依凭一定的机构和制度，通过组织、计划、实施等行动，使学校所拥有的人力、物力和财力发挥最大的效益，有效完成学校各项工作任务，实现预定目标的活动。 　　高校行政管理承担着对学校各个部门和教职工工作状况进行监督检查的任务，是一个特殊的专业管理领域。 　　但是，目前很多民办高校的高层管理人员对行政管理工作的认识出现偏差，认为行政工作只是一些简单的抄抄写写，机械的上传下达，听听电话倒倒茶，管理起来简单容易不费力气。 　　更有甚者，把行政人员当作高校的附属品，使得领导和决策部门在政策导向上、职务评聘、进修深造等方面都大幅度向教学倾斜，导致行政队伍难以得到重视，极大挫伤了行政人员的工作积极性［1］。 　　基于以上心理，长期以来，领导和决策部门在日常工作中只注重抓教学管理和科研成果，他们只知道教学质量是学校的根本，认为只要教学质量上去了，学校就能长久、快速发展，忽视了高校行政管理工作的重要性、复杂性和多样性，以为用热情和理想就能轻松解决行政管理中遇到的一切问题。 　　一些古老的不合时宜的如僵化、崇尚权力、只唯上不唯下等传统管理观念让他们在高校的行政事务管理中机械地把教职工和学生当作管理对象，在工作中表现出消极地执行相关管理法规、制度的现象。 　　无论是管理者或是执行者，从来没有把教职工和学生作为服务对象来看待，更谈不上积极、主动去改进工作方法和人性化管理制度为广大师生服务。 　　二机构设置不合理，制度陈旧没有科学性，缺乏创新当前我国民办高校行政机构大多数参照公办院校的机构设置，而公办院校本身的机构设置很大程度上来源于政府公务员机构。 　　在这样的情况下，使得民办高校的行政机构亦不可避免地出现了与政府机构一样的情况，突出表现为行政职能重叠，管理机构越来越多，人员只增不减。 　　过多的机构使得决策权力逐层分散，大大降低了办事效率。 　　过多的管理层次使得管理层无法与执行者直接沟通，一件简单的事情可能会涉及多个共管部门，给行政管理工作带来了相互之间权责不清、互相推诿或扯皮的现象。 　　这种现象不仅会影响行政工作质量，还极大的浪费了学校的人力和物力。 　　随着国内高校国际合作与办学活动的不断开展及深入，国内和国际高等教育的竞争日趋激烈，民办高校陈旧的管理模式和习惯做法越来越不能适应当前我国高等教育事业迅速发展的需要，新形势下高等教育高速发展的需要与陈旧的行政管理方法之间的矛盾越来越明显。 　　现代高等教育的新观念、新流程对行政管理工作提出了更高的要求和挑战，原来的管理模式严重影响和阻碍了民办高校的快速、健康发展。 　　民办高等学校高层管理人员在日常的改革和管理中，更多的精力和重点都集中在教学工作的研究和方法的创新方面，忽视了行政管理方面的改革和创新，导致了行政管理的规章制度比较滞后且存在很多的漏洞而浑然不觉。 　　对于日常行政管理中碰到的愈来愈多的新鲜事物，管理人员则是抱着多一事不如少一事的心态得过且过，很少主动根据事物的变化进行具体、认真的分析，找出科学的方法来更新工作流程和工作安排［2］。 　　三行政效率不高，职业倦怠现象普遍众所周知，民办高校的教职工来自全国各地、各行各业。 　　由于领导者及管理者对行政管理工作认识的偏差，误认为行政工作并不是十分重要，于是在岗位招聘过程中降低了对行政岗位人员的要求，从而让一大部分没有受过专业学习和培训的人员加入到行政队伍中来。 　　他们中有年老的离退休人员，有刚刚踏出校门步入社会的没有任何工作经验的大学毕业生，也有从其他单位转入教育行列的外行人员，可谓五花八门，良莠不齐，这样的畸形组合使得行政队伍总体素质水平偏低。 　　再者，民办高校最突出的资金不足、运转困难等问题导致行政人员很难有机会参加各种在职培训或学习，不能及时吸取外界的新知识、新理念，让他们在工作中创新经营理念和管理办法