民商事司法协助进展与前景.docxVIP

　　一、引言内地与香港的民商事司法协助是指内地与香港的法院或其他机构在相互代为送达司法文书、调查取证、承认与执行司法判决与仲裁裁决等方面的合作与协助，是我国区际司法协助的重要组成部分。 　　完善的司法协助体系，有助于更好地维护当事人的合法权益，降低诉讼成本、提高司法效率，也有助于促进两地的互信与合作。 　　香港回归以来，内地与香港的民商事来往、尤其是经贸领域的来往日益频繁。 　　《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》及七个补充协议的陆续签署，不断扫清两地在货物与服务贸易方面的合作障碍，贸易便利化程度大大提高。 　　与此同时，民商事纠纷也随之增多。 　　这些纠纷多数通过诉讼和仲裁途径解决。 　　以广州市中院为例，受理的涉外、涉港澳台商事案件中，涉港案件所占比重最大，约占70％。 　　全国法院2005年受理涉港案件8123件，2007年受理涉港案件8322件，2009年审结涉港案件6631件。 　　这些跨越两地的案件审理及判决的承认和执行须得到两地司法机关及相关部门的协助与配合，司法协助的紧迫性显而易见。 　　厘清香港回归以来两地在司法协助方面取得的成果，客观剖析目前存在的障碍，有助于进一步明晰两地司法协助的理想状态，探索出合适的路径。 　　二、内地与香港民商事司法协助成果香港回归以来，两地一直致力于司法协助谈判，充分尊重香港独立的司法权和终审权，循序渐进、先易后难，取得一定成果。 　　一立法成果早在1986年，广东省高级人民法院与香港最高法院就签订了《关于相互协助送达民、商事诉讼文书的初步协议》，规定了七个方面的内容，为后期协助打下铺垫。 　　香港回归以后，经过磋商，于1999年、2000年、2008年分别签署《关于内地与香港特别行政区法院相互委托送达民商事司法文书的安排》、《关于内地与香港特别行政区相互执行仲裁裁决的安排》、《关于内地与香港特别行政区法院相互认可和执行当事人协议管辖的民商事案件判决的安排》，在司法文书送达、仲裁裁决执行、协议管辖民商事案件的判决承认与执行等方面达成一致，目前又在研究相互承认和执行有关婚姻及家庭问题判决的可行性。 　　这些安排使两地民商事司法协助逐步进入规范而简洁的运作轨道，为加强两地经贸往来合作提供了良好的法制环境。 　　二相关立法在司法实践中的运用1司法判决的承认与执行方面。 　　香港高等法院判决892008中，法官认为香港法院既然能够承认其他国家的判决，更应承认大陆的判决，实践中的情况远非如此简单。 　　香港回归初期，大陆法院依当时的民事诉讼法中有关外国判决承认与执行的规定处理。 　　例如，何某申请承认和执行香港法院判决案比照最高法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第318条、第319条之规定处理，退回申请，告知其在内地法院另行起诉。 　　利登利公司等申请承认和执行香港特别行政区高等法院原讼法庭民事判决案、远侨投资有限公司申请承认香港法院民事诉讼判决之法律效力案均以告知当事人重新起诉告结。 　　内地法院判决在香港的承认与执行同样困难。 　　1998和1999年深圳市两级法院判决的布吉莲花山庄房产买卖纠纷案便未能执行债务人在香港的财产。 　　值得一提的是，尽管香港法院判决无法在内地直接执行，也并非完全被忽视。 　　一些判决被内地法院作为证据采纳。 　　例如，香港南洋商业银行有限公司与惠州市惠城区工业品进出口集团公司、张少武借款合同纠纷上诉案二审中，法院认为上诉人在香港获得的判决对于证明诉讼时效的中断却是充分有效的证据，同时对于确定张少武的担保责任亦有相当的证据作用。 　　又如，美达多公司在香港胜诉并获执行后诉瑞昌公司等以在内地的财产清偿尚欠债务案中，法院以香港法院判决为证据，支持了原告申请。 　　2008年8月1日起，《关于内地与香港特别行政区法院相互认可和执行当事人协议管辖的民商事案件判决的安排》在内地生效，香港方面的《内地判决〈交互强制执行〉条例》同日生效，自此，符合条件的一地判决只需在另一地进行登记便可执行，异地执行程序更加便捷。 　　不过，该《安排》仅适用于当事人协议管辖的具有金钱支付为内容的民商事案件，其他案件的承认与执行仍须重新起诉。 　　在徐雪梅申请承认香港法院离婚判决一案中，广东省高级人民法院作出了暂时不予承认香港特别行政区法院离婚判决法律效力的批复。 　　2文书送达方面。 　　文书能依法及时送达，是程序正义的要求，也是诉讼效率的保障。 　　两地已通过《关于内地与香港特别行政区法院相互委托送达民商事司法文书的安排》。 　　2009年，内地出台《关于涉港澳民商事案件司法文书送达问题若干规定》的司法解释，规定向在港澳有住所的受送达人可以直接送达司法文书，较之前的《安排》有所突破。 　　司法实践