环境保护工作管理办法.doc

中国石油天然气总公司环境保护工作管理办法 -------------------------------------------------------------------------------- 　　第一章 总 则 　　第一条 防治污染，保护环境，是我国的一项基本国策。在发展石油天然气工业的同时，要保护生态环境，切实做好环境保护工作。根据《中华人民共和国环境保护法》，结合石油工业的实际情况，特制定本办法。本办法适用于中国石油天然气总公司所管辖的企事业单位。 　　第二条 石油天然气勘探开发、生产建设要严格防止对大气、水系、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等造成污染，保护人民的生活和自然环境。 　　第三条 石油天然气勘探开发、生产建设，必须与环境同步规划、同步实施、同步发展，不断提高石油企业的生产和生活环境质量，实现经济效益、社会效益、环境效益的统一。 　　第四条 认真贯彻执行国家环保法规，坚持“谁开发，谁保护，谁污染，谁治理”的原则，石油企业要强化环境管理，采取有效措施，防治在生产建设或其他活动中产生的废气、废水、废渣、污油、粉尘、恶臭、放射性物质以及噪声、振动、电磁波辐射等对环境的污染和危害。排放污染物要执行国家排污申报制度，并符合国家规定。 　　第五条 积极开展环境保护宣传教育活动，普及环境保护科学知识，提高全体职工的环境意识。搞好在职人员的培训工作。 　　第六条 石油企事业研究设计单位，在研制推广应用新工艺、新技术、新设备的同时，必须研究相应的防治污染的工艺技术和装备。 　　第七条 对环境保护做出显著成绩和贡献的石油企事业单位及个人，应给予表彰奖励；对违反国家和上级有关环境保护法规，严重污染和破坏环境，危害人体健康的单位和个人，要追究责任，予以惩罚。 　　第八条 石油企业及其所属单位负责组织实施本管理办法，对外合资、合作企业及外部来的承包单位，均按本办法管理。 　　第二章 环境管理 　　第九条 石油企业及所属各级单位要建立、健全环境保护管理机构。石油企业及其所属单位要成立环境保护委员会，并设环境保护专职机构。抓好环境保护工作，形成完善的，适应环保工作要求的环境保护管理网络。 　　第十条 各级环境保护机构的主要职责是： 　　一、贯彻执行国家及主管部门的有关环境保护方针政策、法令和法规； 　　二、组织制定本单位的环境保护管理规定和实施细则；组织实施环境保护工作的定量考核； 　　三、参与编制本单位的环境保护长远规划、年度计划和限期治理项目，以及特殊环保设施的引进工作，做好技术经济论证，并组织实施。 　　四、监督检查本单位有关“建设项目环境保护管理办法”的执行情况，参与厂址选择，工程设计方案审查及竣工验收； 　　五、参与编制本单位的环境保护科研规划和年度计划，监督环境保护科研计划的执行； 　　六、组织开展环境保护的宣传教育、技术情报和经验交流活动，推广先进技术和科研成果； 　　七、组织开展创建“清洁无害化矿区(工厂、公司)”活动。强化基础工作，建立完整、规范、准确的环境基础资料、环境统计报表和台帐、环境保护技术档案；评选推荐环境保护先进集体和个人； 　　八、组织领导本单位环境监测工作，掌握工业污染源及环境质量状况发展趋势。 　　九、协调处理有关污染事故和污染纠纷。 　　第十一条 各级环境监测部门受同级环保部门领导，环境监测的任务是通过对石油企业污染源、排放口、矿区(厂区)环境进行监测、综合分析、了解和掌握排污特性，按照国家或地方规定的排放标准，进行环境质量评价，研究污染发展趋势，为本企业的防治污染、综合利用、节约能源、资源，开展环境科学研究，提供依据。 　　第十二条 石油企业环境保护主管部门负责规划和组织环境监测工作，尽快实现环境监测的标准化、自动化和网络化，本企业所属的工作场所、生活区，基本上都要覆盖到。 　　局级单位要设环境监测中心站，主要二级单位要设环境监测站(组)，建站具体要求按《油气田环境监测暂行办法》执行。 　　第十三条 要深化环境保护的全方位管理，实行环境保护工作的分级领导责任制和各职能部门环境保护责任制。强化环境保护工作的定量考核，并把环境保护指标考核，纳入企业升级和劳动竞赛的考核内容中。 　　第十四条 实行石油企业内部的环境保护奖励和经济制裁措施。具体办法按总公司《环境保护奖惩管理规定》执行。 　　第十五条 因发生事故或者其他突发性事件，造成或可能造成重大污染事故的单位，必须立即采取有效措施处理，及时通报可能受到污染危害的单位和居民，并向当地和上级环保部门报告，接受调查处理。 　　第三章 防治污染和综合利用 　　第十六条 各石油企业的建设项目，必须严格按照国家关于建设项目环境保护管理程序，和“三同时”的规定办理。并严格执行《