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油田标准化采购管理模式分析
摘要近年来,胜利油田实施标准化采购过程中,不断健全标准化采购工作机制,形成了科学合理、标准化的采购制度和采购程序。 本文介绍了胜利油田标准化采购管理模式相关概念理论、具体实践方案以及油田实施标准化采购取得的成效,文章提出了标准化采购管理工作进一步实施建议,继续推进油田企业物资采购标准化体系建设,为油田企业标准化采购工作提供借鉴。 关键词胜利油田;标准化;标准化采购近年来,面对严峻的经济形势,为了降低和控制采购成本、有效整合社会资源、提升集团公司物资供应管理水平,胜利油田改变采购理念,积极推行标准化采购。 油田实施标准化采购工作,至今已有近四年的时间2012-2016,先后开展了四化示范区突破、油田化学剂攻坚、全物料标准化采购三个阶段的工作,目前已基本完成了全物料标准化采购,建立了标准化招标采购运行模式。 一、胜利油田标准化采购管理理论一标准化采购相关概念界定1、标准化采购。 是指通过组织专家,优化物资的技术参数和配置,摒弃个性化的需求和过剩的功能,最终建立符合油田生产实际统一的物资技术标准体系的采购行为。 在统一物资标准的基础上,通过招标等方式优选主力供应商。 2、标准化采购专业组。 是油田为推进标准化实施,分专业由各部门专家组立的技术专业组,梳理、制定油田标准化采购技术标准,为标准化采购提供技术支撑。 3、标准化采购物资。 是指通过在油田层面制定统一技术标准,经过招标选型、定型谈判、优选主力供应商、签订框架协议等标准化采购流程选型定型的物资。 4、标准化采购全过程管理。 胜利油田标准化采购全过程管理主要包括标准化采购的采购标准管理、计划管理、采购管理、物码管理、价格管理、供应商管理、物流储备管理、质量管理等环节。 二标准化采购管理实施原则1、先进可靠,经济适用。 油田的技术标准的制定、选型定型、采购始终坚持先进、可靠、安全、经济、实用、统一的原则,落实全生命周期总成本最低的采购要求,促进标准化采购成为安全供应、经济供应的根本保障。 2、先易后难,不断提高。 标准化采购坚持先易后难,先通用、后专用、不断优化提高的原则,着力解决大宗的、常消的产品的不标准问题,提高通用性、互换性,追求标准实施的效益最大化。 3、依托工程,相互促进。 依托油田地面建设的新区建设和老区改造、信息化提升等程项目,加快推动钻井、采油、作业等所需主要物资采购标准化进度,促进物资采购标准体系的不断优化和完善。 4、共同参与,整体推进。 充分调动和发挥专业处室、油田专家、设计部门、使用单位专业优势,加强协调合作,确保标准化采购工作的有序、高效和整体推进。 5、强化实施,注重实效。 通过完善、强化标准化的管理和运行,建立健全标准化采购监督考核、跟踪评价;简化采购流程、提高工作效率;提升标准化采购的适用性、有效性,形成采购技术标准制定、实施、修订的良性闭环运行。 6、公开透明,互相监督。 依据依法合规、公开透明的原则,大力推行公开招标、框架采购,标准化采购从需求提报、技术评价、选型定型、招标采购等的各流程至于阳光之下。 二、胜利油田标准化采购实施方案一采购方式油田标准化物资采购分为集团化采购和企业集中采购两种方式。 属集团化采购的标准化物资,按照《中国石化集团化采购管理办法》执行。 属企业集中采购的标准化物资,严格按照标准化结果进行采购。 标准化采购原则上实行公开招标与框架采购,严禁采取分批采购等规避招标的行为,采购部门计划人员为直接责任人。 二供应商推荐在标准化采购方案编制前,物资采购部门根据年度采购策略供应商推荐原则,结合供应商资质、质保体系、生产能力、历史业绩、财务状况等综合评价,对供应商进行风险评估,组织相关部门对风险评估高的供应商进行现场考察。 三份额分配标准化采购方案应提前编制框架协议、合同的分配份额原则,份额分配依据评标排名并结合实际供货能力确定。 业务科室采购人员为直接责任人。 四采购方案提报标准化采购方案应经过油田专业部门、四化项目部或专家组的审核,并充分听取二级使用单位的意见,由采购部门计划人员提报,应保证相关资料完整性,采购部门计划人员作为直接责任人。 五采购方案审查标准化采购方案由供应处牵头组织进行审查,可邀请油田技术监督、价格、管理共同参与审查,审查意见已会议纪要的形式进行公示,审查通过后的方案提报油田标准化采购工作领导小组的分管处领导审批。 三、胜利油田实施标准化采购管理作用一对产品的品种、型号、规格优化压缩,集合批量,节约采购成本标准化采购按照简化、统一、适用的原则,优化产品的技术参数和配置。 通
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