西安市大绿工程建设实施方案.pdfVIP

西西安安市市大大绿绿工工程程建建设设实实施施方方案案 　　根据 《西安大绿工程建设规划》，我市大绿工程规划建设总面 积101.19万亩，其中：“六 ”“八河”“十条路”规划建设面积30.05万 亩，速生丰产林和经济林规划建设面积44.34万亩，秦岭北坡绿色生 态屏障规划建设面积26.8万亩。按照统一规划，突出重点，分步实 施的原则，对“六 ”“八河”“十条路”建设采用政府财政重点支持的 方式2004-2006年三年完成建设任务；对速生丰产林和经济林建设利 用林业贴息贷款政策和财政适当扶植引导，企业运作的方式逐步实 施；对秦岭北坡绿色生态屏障建设纳入国家退耕还林工程、天然林 资源保护工程逐步实施；对不在工程规划区内营造的成 人工造 林，经市大绿工程建设领导小组审批后可享受有关优惠政策。为保 证大绿工程绿化建设任务的完成，特制定本实施方案。 　　一、指导思想 　　按照十六大确定的全面建设小康社会的“生态文明”目标，以西 部大开发为契机，以改善生态环境为核心，统一规划，合理布局， 突出重点，分步实施，建设城边绿带、城郊森林，形成生态经济互 补的城市森林生态网络体系，改善城市环境，提高全市人民居住和 生活质量。 　　二、建设原则 　　坚持造林绿化与产业结构调整相结合，生态工程与城市建设相 结合，林网化与水网、路网化相结合的原则；坚持“谁造林、谁所 有、谁投资、谁受益”，积极鼓励国有、集体、私营等多种经济成 份参与工程建设的原则。 　　三、建设任务 　　 （一）“六 ”面积11.79万亩，其中：生态林7.77万亩，占总任 务的65.9%，速生丰产林和经济林4.02万亩，占总任务的34.1%。 　　 （二）“八河”面积16.28万亩，全部为生态林。 　　 （三）“十条路”面积1.98万亩，全部为生态林。 　　 （四）速生丰产林、经济林44.34万亩。 　　 （五）秦岭北坡绿色生态屏障规划建设面积26.8万亩。 　　在“八河”、“十条路”两边营建生态林，根据地形地貌实际情 况，可适当放宽建设宽度，超额完成计划面积的，享受市财政补 贴。 　　四、市级补助资金 　　 （一）补助标准 　　1.“六 ”绿化： 　　生态林 （含20%常绿树种），每亩补助620元，其中：种苗费 480元、栽植费50元、区县工作、奖励经费30元、管护费60元。经济 林，每亩补助340元，其中：种苗费200元、栽植费50元、区县工 作、奖励经费30元、管护费60元。 　　2.“八河”绿化：每亩补助490元，其中：种苗费350元、栽植费 50元、区县工作、奖励经费30元、管护费60元。 　　3.“十条路”绿化：每亩补助490元，其中：种苗费350元、栽植 费50元、区县工作、奖励经费30元、管护费60元。 　　4.速生丰产林和经济林补助标准：每亩奖励承建者20元。 　　5.大绿工程灌溉管护等配套设施由市计委按项目安排。 　　6.秦岭北坡绿色生态屏障建设补助标准：按照国家工程项目投 资标准给予补助。 　　7.市级部门工作经费补助标准：市财政每亩列支10元，作为市 级有关部门的规划设计、工程监理和检查验收费用。 　　 （二）市级补助资金 　　工程建设市级总投资19698.9万元，其中：“六 ”、“八河”、 “十条路”种苗费、栽植费、管护费和区县工作奖励经费总计15131.6 万元，灌溉管护等配套设施费用3380万元，44.34万亩速生丰产林和 经济林奖励费886.8万元，市级部门工作经费300.5万元。种苗、栽 植、管护、速生林奖励和市级部门工作经费16318.9万元，由市财政 局列入预算，逐年安排；灌溉管护等配套设施费用3380万元，由市 计委按项目逐年安排。 　　1.“六 ”投资7122.2万元，其中：种苗、栽植、管护补助等费用 6184.2万元。 　　2.“八河”投资10419.2万元，其中：种苗、栽植、管护补助等费 用7977.2万元。 　　3.“十条路”投资970.2万元，为种苗、栽植、管护补助等费用。 　　4.速生丰产林和经济林奖励经费886.8万元。 　　5.市级部门工作经费300.5万元。 　　五、组织实施及年度计划 　　 （一）“六 ”总任务为11.79万亩。从2003年秋季开始实 施，“六 ”要作为今明两年大绿工程的重点，当年完成5.8万亩， 占“六 ”建设任务的49%。全部任务力争在2004年春季完成，确保 秋季完成建设任务。 　　1.杜陵塬 林。由雁塔区政府组织实施，建设任务为0.7万亩， 全部为生态林，2003年秋季完成建设任务。需市财政补助种苗、栽 植、管护费和工