黄石市加强实有人口和实有房屋管理服务工作实施方案.pdfVIP

黄黄石石市市加加强强实实有有人人口口和和实实有有房房屋屋管管理理服服务务工工作作实实施施方方案案 2010年1月1日 　　为深入贯彻落实 央有关文件和 《湖北省人民政府办公厅关于 加强实有人口和实有房屋管理推进社会管理创新的通知》 （鄂政办 发[2010]15号）精神，市委、市政府决定从2010年3月至12月，在全 市范围内开展实有人口、实有房屋信息集 调查、核对、采集活 动，全面推进实有人口、实有房屋全覆盖管理 （以下简称“两实”管 理），大幅提升政府社会管理效能和服务水平，努力构建和谐黄 石。现特制定专门工作方案如下： 　　一、指导思想和工作目标 　　以科学发展观为指导，以加强实有人口、实有房屋管理作为切 入点，以街路巷名称和门楼牌编号大规范、实有房屋大清理、实有 人口入户大调查为突破口，按照“政府领导、整体推进、资源整 合、信息共享”的工作思路，充分发挥各部门职能作用，依托社区 （村）和基层组织，全面开展实有人口、实有房屋信息集 调查、 核对、采集活动，实现街路巷、村湾组命名和门楼牌编制准确率、 安装率分别达100%，实有人口、实有房屋信息采集率、合格率分别 达100%，力争做到“查房知人、查人知住”，为政府决策提供依据， 为社会管理提供支撑，为服务民生提供保障，为控制治安提供抓 手。 　　二、工作重点和部门职责 　　 （一）工作重点 　　1.规范地址命名和房屋编号。 　　2.开展人口信息入户调查采集。 　　3.建立部门信息交换共享机制。 　　 （二）部门职责 　　1.各级政府要制定“两实”管理信息采集工作方案和考核方案， 成立组织领导和工作机构，落实经费保障，开展考核和表彰。 　　2.宣传部门负责组织电视、广播、报纸等媒体，广泛宣传开 展“两实”管理信息采集工作的重要意义、主要内容和工作要求，营 造良好的舆论氛围。 　　3.综治部门负责督促协调相关部门落实流动人口协管员和“两 实”管理信息核查员队伍，组建信息采集专班。 　　4.民政部门负责清理、规范街路巷、村湾组、门楼牌的命名、 编号、制作和安装维护工作，实现街路巷、村湾组命名和门楼牌编 制准确率、安装率均达100%的目标；及时向公安部门提供全市实有 地址信息资料；及时向有关部门提供死亡人口遗体火化资料，加强 社会组织管理，改进城乡居民医疗救助和临时救济工作。 　　5.公安部门负责会同民政部门清理规范门楼牌的编号，保证人 口实际信息与人口信息系统、居民户口簿 的住址信息相一致；规 范社会治安管理类信息采集标准，制作信息采集表格，配合统计部 门培训信息采集人员，实有人口、实有房屋信息采集率、合格率均 达100%；完成人口管理信息系统升级，建设警用地理信息系统， 为“两实”管理提供基础信息支撑；加强和改进治安、户政、出入境 等公安行政管理和服务工作，依法严厉打击各类违法犯罪。 　　6.财政部门负责落实“两实”管理工作所需的各项经费。 　　7.规划部门和测绘部门负责实地勘查、采集提供实地影像图， 绘制辖区房屋平面图。 　　8.市政、城管部门负责配合民政部门做好地名牌的安装、维护 管理工作。 　　9.人口计生部门负责提供计生人口信息资料，会同公安机关开 展流动人口的入户调查，落实依法登记户口政策，查处违反计生政 策行为，改进人口和计生管理工作。 　　10.司法部门负责提供刑释解教和社区矫正人员信息资料，加强 对刑释解教和社区矫正人员的帮教工作，积极为社会弱势群体提供 司法救助和法律援助。 　　11.统计部门负责审核、规范信息采集表格，培训信息采集人 员，指导信息采集工作。 　　市发展改革、经济和信息化、房产、城乡建设、国土资源、人 力资源和社会保障、教育、文化、卫生、交通运输、工商、税务、 民族宗教、电信、金融监管等部门，要根据实有人口、实有房屋信 息采集的需要提供相关信息资源，积极参与，主动配合，形成部门 联动、资源共享、整体推进的工作格局。 　　三、方法步骤 　　 （一）宣传发动、组织准备阶段 （3月至4月份）。一要建立工 作机制。各县 （市）区要认真制定具体的工作方案，明确工作任 务、方法步骤和工作措施。要成立相应的组织领导和工作机构，召 开会议动员部署，迅速启动此项工作。二要广泛宣传发动。各县 （市）区要充分利用新闻媒体、墙报、专栏、网络、手机短信等多 种形式，广泛宣传实有人口、实有房屋信息调查、采集录入工作的 重要意义和相关法律法规及政策文件精神，营造良好的舆论氛围， 赢得广大群众理解和支持。三要完成街路巷名称和门楼牌清理、规 范、命名、制作、安装等工作。按照省政府的统一部署，结合我市 实际，全市地址清