加入WTO后政府经济行为规范-政治经济学专业论文.docxVIP

摘要2001年12月，中国正式加入世界贸易组织，这标志着我国经济在融入全球进 摘要 2001年12月，中国正式加入世界贸易组织，这标志着我国经济在融入全球进 程中迈出了重要的一步，经济全球化对中国来说是机遇和挑战并存，利与弊同在。 有利的是：有利于市场经济的发展；有利于我们吸引外资，弥补国内建设资金不 足；有利于我们吸引先进的技术和设备，实现技术的更新和飞跃；有利于我们学 习先进的管理经验，培养高素质的管理人才；有利于促进出口商品结构优化和产 业结构的调整升级；．有利于我国大型公司提高国际竞争力；尤其重要的是，有利 于规范政府行为，转变政府职能。因此，我们要充分利用这一机遇，加快发展我 国的生产力。但也要看到经济全球化带给我们严峻的挑战和风险，主要有：就业 问题进一步困扰中国经济的发展；收入分配差距的扩大使贫富悬殊更加明显，会 引起社会不稳定；对外资金使用和管理不当会极大地冲击我国的金融市场，甚至 引发经济动荡，扩大南北差距，减弱我国在世界经济中的竞争力。面对如此严峻 形势，中国必须趋利避害，防范和化解各种风险．正视经济全球化带来的风险和 挑战及经济全球化的进程，抓住有利时机发展壮大自己，在扎扎实实地稳步前进 中，注意从我国实际出发，选择适合自己发展的道路。 加入WTO中国有两个最基本的承诺：市场经济和对外开放。中国承诺搞市场 经济，承诺按规则办事，承诺开放市场，这对中国运行的整个经济环境更加有利， 这使我们的经济更符合国际通行的做法，使我们经济法律环境更加透明，更加有 预见性，更加稳定。搞市场经济就意味着，中国政府必须按市场规则办事，利用 市场机制对资源起基础性的配置作用。充分利用市场的功能，掌握市场的基本特 点，中国政府必须为市场经济的发展开辟道路，扫除障碍。但是，市场经济也不 是一种十全十美的经济运行机制，它也存在缺陷即市场失灵，市场失灵是由于完 全竞争市场假设条件难以满足引起的。在市场经济中，由于市场机制内在的缺陷 和局部条件的影响，市场在很多领域都会出现失灵：宏观性失灵，表现为总供求 关系上的失衡：公共性失灵，表现在市政建设、生态环保等公共部门的产品失衡； 公平竞争失灵表现在，市场上的几家或独家供应商的垄断；外在性失灵，表现在 市场主体的活动给外部带来损失，造成社会成本大于私人成本；分配性失灵，单 纯依靠市场机制的自发作用难以实现完全公正的收入分配等等。此时，这就决定 了政府的介入，政府干预经济成为必要。市场经济体制下，市场对资源配置始终 起着基础性作用，市场在经济社会活动中处于主动地位，市场作用是政府无法替 代的。政府对经济活动的干预只是起辅助性的作用，是由弥补市场失灵或不足所 决定的。政府的经济职能是对国民经济进行全面性的规划协调、服务和监督。也 就是落，政感应承担：经济调控学的职责，对宏观总量避行调节和控制；公益嚣 就是落，政感应承担：经济调控学的职责，对宏观总量避行调节和控制；公益嚣 的职贵，实现并维护一定的公盏事业，协调辛士会成员的利益，增进社会福利：篱 制者的职责，防止垄断的过废竞争，规范市场行为。这种共生现象将存在于市场 经济的始终。现实生活中既没有纯粹的市场经济，也没有完全的计划经济，无论 是发达的资本主义国家，还是社会主义国家都在某种程度上实行混念经济，只不 过是政府干预多少的问题。 政府的经济目标是：提供法律和社会框架，维护市场的公平竞争，收入再分 配和经济稳定。所咀政府的经济功能也就是豳绕这几个方面进彳亍的。政府在纠jE 和补充市场失灵时有某种优势，但它不能完企代替市场。政府在干预经济时也存 在政府失灵，政府失灵魑由于政府功能渗透副社会备个经济领域时瞄现了问题。 尽管经济学家们对政府失灵有不问的理解，但普遍认为组成政府的个人也有追求 自身利益最大化的特点，当政府的社会瞬标和个入的经济目标发生冲突时就出现 了政府失灵。政府失灵酌不掰避免，使我们清醒遣认识掰，市场与政府没有一个 怒完美无缺的，我稍需要酌惩两者的葡行与簋补。在市场失灵的魂穷磐须弓l进致 府的力薰，餐是敢府力量过度膨胀，市场的过度萎缩，势登走向另一个穰端，那 就是藏府失灵。带场与政府两者之闺必须精巧安摊戬达鲻逶疫静平衡。当蘸，带 场镁竣串的骰雷伪劣产晶等市场混蘸现象，是政府力量不是豹表现；垄断舒韭的 低效率与富裔习气，叉埝恰楚枣场力璧不是鼢体蜣。 当蓠，中国敬府存在许多缺络秘闰鼹：程微观管铡方覆主要裘璎为致企举分、 爨有企数经嫠范羽过宽秘行墩性蕉凝等右嚣；在中介服务串主要表瑗戈鼗府出现 缺位、越位秘锩彼，行政宰爨乏毒l发太多太繁，致辩管理效奉{聂以及缝方保护主义 等；在公共致策中表现梵基貔设辘建设∥重涝瑟，太少豹农孝重爨疗保障供给，法 德建设不完备等。这与WTO基本原则不耀簿，如累苓改变这些行必，攘入WTO 以质姆会严熏疆姆中国经济的