西 藏自治区妇女发展纲要(2001-2010年).pdfVIP

西西藏藏自自治治区区妇妇女女发发展展纲纲要要 （（2001-2010年年）） 2001年12月10日 　 　　妇女的发展水平是社会发展的重要标志，也是 量社会进步程 度的尺度。1996年，自治区人民政府颁布了 《西藏妇女发展规划 1996-2000年》。这是西藏和平解放40多年来第一个以妇女为主体 的政府规划。5年来，我区各级政府逐步强化其职能，加大干预力 度，将妇女群体作为推动我区经济和社会发展的重要力量。在各级 政府的积极努力和社会各界的通力合作下，我区妇女生存、保护和 发展环境得到较大改善。 　　妇女参与决策程度不断提高。到2000年，全区女干部占干部总 数的32.82%，全区7地市党政领导班子中均配备了女干部；73个 县、市、区党政领导班子中绝大部分县配备了女干部；各级人大、 政协代表、委员中女代表、女委员比例进一步提高；全区女党员占 党员总数的20.36%。 　　妇女受教育程度和整体素质大幅度提高。到2000年底，我区女 童入学率为85.6%，比1990年增长了18.2个百分点；全区普通高等 学校在校女生占在校学生总数的44%；全区女性文盲率占41%，比 1990年的77.7%降低了36.7%。 　　妇女卫生保健水平显著提高。到2000年，全区建立妇幼保健院 （站）48所，73个县、市、区、600多个乡镇卫生院可以提供基本 的妇幼保健技术服务，受益妇女儿童近54.5万人。孕产妇住院分娩 率为20.1%，比1990年增长了16.5个百分点。 　　妇女就业领域不断拓宽。到2000年，我区女性从业人员占从业 人员总数的46.8%，全区女职工人数占职工人数的34.5%。 　　新世纪的第一个十年是实现西藏经济从加快发展到跨越式发 展，西藏社会局势从基本稳定到长治久安，人民生活水平不断提高 的重要时期，也是我区妇女事业持续发展的重要时期。为了更好地 维护妇女权益，加快实现男女平等的进程，发挥广大妇女在实现我 区跨越式发展和长治久安中的重要作用，自治区人民政府制定并发 布 《西藏自治区妇女发展纲要2001-2010年》以下简称 《纲要》。 《纲要》是按照 《中国妇女发展纲要2001-2010年》和 《西藏自治 区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》的总体要求，从我区 基本区情和妇女发展的现状出发，以提高妇女整体素质为重点，以 保障妇女合法权益为根本，以促进妇女平等参与和发展为目标，以 《西藏妇女发展规划1996-2000年》的实施成效为基础，提出了 2001-2010年妇女发展的总目标和主要目标。 《纲要》确定了妇女 与经济、妇女参与决策和管理、妇女与教育、妇女与健康、妇女与 法律保障、妇女与环境等6个优先发展领域，突出我区边远贫困地 区妇女的发展，并把促进妇女发展的主题贯穿始终。 　　 《纲要》的发布和实施，目的是强化各级政府的有关职能，动 员全社会力量，为妇女的进步与发展创造良好的社会环境。同时， 鼓励并引导我区妇女在参与经济、社会发展和维护稳定的过程中争 取自身的进步与发展。 　　总目标 　　贯彻男女平等的基本国策，保障妇女获得平等的就业机会和分 享经济资源的权利，提高妇女的经济地位；保障妇女的各项政治权 利，提高妇女参与国家和社会事务管理及决策水平；保障妇女获得 平等受教育机会，提高妇女普遍受教育程度；保障妇女享有基本的 卫生保健服务，提高妇女的健康水平；保障妇女获得平等的法律保 护，维护妇女合法权益；不断优化妇女发展的社会环境，提高妇女 生活质量。推动妇女充分参与经济和社会发展，使男女平等在政 治、经济、文化、社会和家庭生活等领域得到进一步的实现，促进 妇女与经济社会同步发展。 　　主要目标与策略措施 　　一、妇女与经济 　　妇女与男子平等获得经济权利、共享经济资源和社会成果是妇 女发展的基础条件。 　　 （一）主要目标： 　　1.实现男女平等就业，消除就业歧视，确保男女就业机会均 等。妇女从业人员占从业人员总数的比例保持在40%以上。 　　2.保障男女同工同酬，同工种、同类别从业人员中女性工资与 男性工资相同。 　　3.为女职工提供必要的工作、劳动条件，保障女职工享有特殊 劳动保护。 　　4.妇女与男子享有平等的社会保障权利。城镇职工中生育保险 覆盖面达到85%。 　　5.缓解妇女贫困程度，逐步减少贫困妇女数量。 　　 （二）策略措施： 　　1.制定和完善有利于我区妇女平等就业的相关法规和政策，建 立保护妇女平等就业的劳动管理机制，加强劳动力市场管理，贯彻 执行 《中华人民共和国劳动法》等相关法律、法规，禁止招工、招 聘中的性别歧视。