企业法律顾问真题及复习第43讲 第八章第二节社会保险制度2-2017新版.docVIP

（六）我国社会保险基金的筹集与管理 1、社会保险基金的筹集（P296） （1）社会保险基金的筹集来源。社会保险基金只能从法定来源中筹集。归纳言之，其来源有： ①用人单位按本单位工资总额的一定百分比定期缴纳社会保险费；②劳动者按本人工资额的一定百分比或按规定的数额定期缴纳社会保险费；③政府财政的补贴；④社会保险基金的增值性收人； = 5 \* GB3 ⑤社会保险基金所获得的捐赠和其他收入。 （2）社会保险基金的统筹范围。社会保险基金的统筹范围，是社会保险的社会化程度和保障程度的一个重要标志。它一般包括： ①用人单位范围；②劳动者范围； = 4 \* GB3 ④险种和待遇项目范围；④地域范围。 2、社会保险基金的管理（P297） （1）社会保险基金的存储支出管理 社会保险基金的法定支出项目一般有： ①按法定项目和标准支付被保险人的社会保险金和其他社会保险待遇； ②按法定方法和比例提取社会保险服务费用和管理费用； = 3 \* GB3 ③在失业保险基金中依法定标准支出再就业服务费用；④法定其他支出。 （2）社会保险基金的个人账户管理 对用人单位和劳动者缴纳的社会保险费，在建立统筹基金的同时建立劳动者个人账户，个人账户及其储存额随劳动者的就业转移而转移。在劳动者死亡时，有的险种(如养老保险、医疗保险)的个人账户余额，可由其供养亲属或其他法定继承人依法继承。 提示：（1）《社会保险法》第14条规定：个人账户不得提前支取，记账利率不得低于银行定期存款利率，免征利息税；个人死亡的，个人账户余额可以继承。 （2）第19条规定，个人跨统筹地区就业的，其基本养老保险关系随本人转移，缴费年限累计计算；个人达到法定退休年龄时，基本养老金分段计算、统一支付。 （3）对社会保险基金的监督检查 各级人民代表大会常务委员、财政部门、审计机关、社会保险行政部门对社会保险基金的收支、管理和投资运营情况有监督检查的权利。社会保险基金检查结果应当定期向社会公布。社会保险行政部门对社会保险基金实施监督检查，有权采取下列措施： ①查阅、记录、复制与社会保险基金收支、管理和投资运营相关的资料，对 可能被转移、隐匿或者灭失的资料予以封存；②询问与调查事项有关的单位和个人，要求其对与调查事项有关的问题作出说明、提供有关证明材料；③对隐匿、转移、侵占、挪用社会保险基金的行为予以制止并责令改正。 二、养老保险制度 （一）养老保险的概念和特征 1、养老保险的概念（P299） (1)养老保险是在法定范围内的老年人完全或基本退出社会劳动生活后才自动发生作用的。 (2)养老保险的目的是为保障老年人的基本生活需求，为其提供稳定可靠的生活来源。 (3)养老保险是以社会保险为运行手段来达到其保障目的。 提示：现阶段，我国劳动者的养老保险主要有三种形式：（1）退休；（2）离休；（3）退职。11 2、养老保险的特征 养老保险是世界各国较普遍实行的一种社会保障制度。一般认为，养老保险具有下列方面的特征：（1）补偿性；（2）广泛性；（3）必然性；（4）互济性；（5）强制性。 （二）我国养老保险制度的建立与现状 现阶段，我国养老保险制度体系由企业职工养老保险制度、国家机关事业单位养老保险制度、农村社会养老保险制度和城镇居民养老保险制度四个部分组成。其中，企业职工养老保险制度已经较为成熟，国家机关事业单位养老保险制度正在改革之中，农村社会养老保险制度也在试点推广之中，但城镇居民养老保险制度目前尚无全国统一的制度安排。 （三）我国企业职工养老保险制度（P301） 当前，我国企业职工养老保险体系，由企业职工基本养老保险、企业补充养老保险、个人储蓄性养老保险三个层次组成。 1、企业职工基本养老保险制度 在我国企 业职工养老保险多层次体系中，基本养老保险可称为第一层次，也是最高层次的养老保险。 （1）企业职工基本养老保险待遇的享受条件。 ①企业职工养老保险制度的适用范围。 城镇各类企业职工，包括国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业以及其他城镇企业职工和无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，都可以参加企业职工基本养老保险；实行企业化管理的事业单位职工，也可参加企业职工基本养老保险。 ②企业职工的法定退休、退职条件。 我国企业职工的法定退休年龄是男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。从事井下、高温、高空，特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的，退休年龄男年满55周岁，女年满45周岁，因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满50周岁，女年满45周岁。 ③享受基本养老保险待遇的缴费年限。 新规定实施（1998年）以后参加工作的职工，退休时缴纳基本养老保险费的年限应累计满15年；新规定实施前参