辽源市2008年惠民实事行动计划.pdfVIP

辽辽源源市市2008年年惠惠民民实实事事行行动动计计划划 　　为进一步贯彻科学发展观，更好地体现以 为本、改善民生， 让发展成果惠及更多百姓，遵循中央、省有关惠民政策和工作部 署，市委、市政府今年实施70件惠民实事行动计划。 　　一、指导思想和实施目标 　　以科学发展观为指导，立足让辽源百姓生活越来越好，坚持实 事求是、务实着实的原则，从解决 民群众最关心、最直接、最现 实的问题入手，切实厚待百姓，普惠全体市民，优待困难群体，量 力而行，尽力而为，下大气力抓民生工程，不断提高辽源 民生活 水平。 　　二、重点任务 　　 （一）实施就业促进工程。 　　1.城镇新增就业2.8万 ，下岗失业 员再就业1.9万 ，其 中“4050” 员再就业3000 ，政府出资再购买公益性岗位2000 个，“零就业”家庭动态为零，城镇登记失业率控制在4.2%以内。 （责任单位：市劳动保障局、市财政局） 　　2.筛选、推介创业促就业成功项目350个，带动8000 实现就 业。新增小额担保贷款2000万元，扶持和带动5000 实现就业。通 过劳动力资源市场平台，举办大型招聘洽谈对接活动35场，力争1.5 万 实现就业和再就业。 （责任单位：市劳动保障局、市财政局） 　　3.下岗失业 员再就业技能培训1万 ；有创业愿望 员创业培 训4000 ；农村劳动力转移就业培训2.1万 ；新增劳动力培训1.3万 ；城乡低保家庭适龄子女就业技能培训1000 。 （责任单位：市 劳动保障局、市农业局、市民政局、市财政局） 　　4.加强职业技能培训基地建设，整合现有7所职业院校、技工学 校，建立10个以上企业实训基地。 （责任单位：市教育局、市劳动 保障局） 　　5.探索放开农民进城户籍、就学限制，先期对失地农民转为城 镇户口。 （责任单位：市公安局、市教育局） 　　6.拓展农民持续增收渠道，全年农村劳动力输出13万 ，就地 转化30%以上。 （责任单位：市农业局、市劳动保障局） 　　7.促进大学生就业。对全日制博士、硕士研究生进入财政拨款 事业单位，可适当放宽编制限制；市级事业单位招考工作 员原则 上要求国民教育本科以上学历，区级以下原则上要求国民教育专科 以上学历；建立应届大学毕业生数据库，借助 才市场平台，开展 大学生与企业供需对接。 （责任单位：市 事局、市财政局、市劳 动保障局、市经委） 　　8.适当提高退役士兵自谋职业生活补助金标准，并免费提供职 业技术培训。 （责任单位：市民政局、市财政局、市劳动保障局） 　　 （二）努力增加城乡居民收入。 　　9.养老保险扩面1.1万 ，参保 数达到9.6万 。推进非公经济 组织参保，达到应保尽保。做好已改制 员基本养老保险关系接续 工作。继续对“4050”和灵活就业 员发放参保补贴。积极探索新型 农村养老保险、农村计生户养老保险和农村残疾 养老保险办法。 拓展被征地农民参加养老保险范围，力争实现新征地农民“即征即 保”。 （责任单位：市社保局、市财政局、市劳动保障局、市计生 委、市残联） 　　10.按要求和标准完成企业离退休 员调待任务。积极推进企业 年金制度。养老金按时足额发放率达到100%。 （责任单位：市社保 局、市劳动保障局） 　　11.努力保障下岗失业 员基本生活，对失业 员实行动态管 理，失业金按时足额发放率达到100%。 （责任单位：市社保局） 　　12.提高劳动报酬在初次分配中的比重，出台强制性城镇职工最 低工资标准，强化劳动监察和执法保证实施。 （责任单位：市劳动 保障局） 　　13.继续提高并兑现机关事业单位津贴补贴 （已报省待批），逐 步缩小两区和市直差距，解决同城同待遇问题。 （责任单位：市财 政局、龙山区政府、西安区政府） 　　14.劳动合同签订率和企业用工备案率达到95%以上；劳动争议 仲裁结案率、查处劳动保障案件结案率和行政复议维持率达到98% 以上；农民工工资当期支付率达到100%；查处非法使用童工案件结 案率、查处不缴纳社会保险费案件结案率达到100%。 （责任单位： 市劳动保障局、市社保局、市法制办） 　　 （三）保障困难群众基本生活。 　　15.继续提高城乡低保标准。城市低保月 均补助标准由85元提 高到100元；农村低保最高补助标准提高到600元，最低补助标准提 高到420元。对重病、重残、孤儿、孤老及双失业低保家庭适当提 高救助标准。适时提高重点优抚对象补助标准。 （责任单位：市民 政局、市财政局、市残联） 　　16.推进城乡社会救助体系建设。力争募集慈善资金70万元，对 社会上孤老、孤儿、残幼