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青青岛岛市市“健健康康山山东东行行动动”实实施施方方案案
为认真贯彻党中央、国务院关于落实科学 展观、构建和谐社
会和建设社会主义新农村等一系列重大决策部署,充分 挥爱国卫
生运动全民参与、群防群控的优势,进一步改善城乡环境卫生面
貌,倡导健康文明的生活方式,有效减少因环境导致的传染病暴
流行因素,最大限度消除慢性非传染性疾病的危险因素,保护广大
人民群众健康权益,根据全国爱国卫生运动委员会 《2010-2012年全
国城乡环境卫生整洁行动方案》 (全爱卫 [2010]1号)和省政府办
公厅 《关于印 健康山东行动方案的通知》 (鲁政办 [2010]32
号)精神,结合我市实际,制定本方案。
一、指导思想和目标任务
(一)指导思想
深入贯彻落实科学 展观,紧密结合巩固国家卫生城市、创建
国家文明城市、开展环境卫生综合整治等重点工作,以“健康山东
行动”为载体,以“我行动、我健康”为主题,以增强全民健康意识、
倡导健康生活方式、改善环境卫生状况、加强疾病预防控制、提高
全民健康素质为主要内容,动员全市上下,再用2年的时间,大力
开展爱国卫生运动,深入抓好“15项指标、8项行动、4项保障措
施”的全面落实,最大限度地控制和减少疾病传播流行隐患,提高
全民健康行为能力,促进人与社会、人与环境、人与自然的和谐
展,精心打造“健康山东”品牌。
(二)目标任务
1.大力开展健康教育与健康促进工作。城乡居民健康知识知晓
率达到80%、健康行为形成率达到70%;中小学健康教育开课率达
到100%;加强流动人口健康教育和职业卫生教育。
2.搞好卫生创建工作。在巩固国家卫生城市的基础上,2年内全
市力争再创建国家卫生城市或卫生镇 (街道)1个;每年创建省级
卫生单位10-15个、卫生镇3-5个、卫生村15-20个,创建市级卫生单
位40-50个、无烟单位5-10个,创建市级卫生模范镇3-5个、卫生模范
村40-50个。
3.搞好城乡环境卫生整治。认真实施 《山东省城镇容貌和环境
卫生管理办法》和 《全国城乡环境卫生整洁行动方案》,城市生活
污水集中处理率达到86%以上,城市生活垃圾无害化处理率达到
100%,城市农贸市场管理规范达标率为75%,城镇单位与居民楼院
卫生达标率80%以上,村镇生活垃圾和污水处理率达到20%,全年
空气污染指数小于100的天数占全年70%以上。
4.加快农村改水工作。2年内解决45万农村人口饮水不安全问
题,规模化供水率达到70%,农村自来水普及率达到95%;积极开
展农村饮水水质卫生监测工作,2011年实现100%的区市、2012年实
现100%的街道 (镇)纳入农村饮水水质卫生监测系统,规模以上农
村集中式供水工程的水质检测覆盖率达到100%,生活饮用水水质卫
生合格率达到94%。
5.推进农村改厕工作。全市农村无害化卫生厕所普及率逐年提
高,完成年度国家重大公共卫生项目农村改厕项目任务,做好沼气
项目“一池三改”的配套改厕工作。
6.开展村镇卫生清洁活动。搞好乡村柴草堆、粪土堆、沙石堆
专项整治,每年新增20%的村做到“三大堆”合理设置、有序堆放。
规模化畜禽养殖场、养殖小区外排污染物达标率达到85%。逐步建
立城乡生活垃圾一体化处理体系。
7.做好病媒生物防制工作。每年冬、春季组织开展集中灭鼠活
动,鼠、蚊、蝇、蟑螂等“四害”孳生地得到有效治理、密度得到有
效控制。加强对相关机构、药械及广告的监管。
8.开展无烟单位创建活动。2年内无烟单位所占比例分别达到
20%、30%,2011年实现全市医疗卫生系统全面禁烟。城市建成区
无烟草广告。
9.完善传染病疫情监测体系。强化657个公共卫生综合监测点管
理,疫情报告及时率和准确率分别达到95%以上。
10.大力开展预防接种工作。预防接种一类疫苗接种率保持在
95%以上。
11.加强慢性非传染性疾病防治工作。高血压、糖尿病知晓率达
到50%,高血压、糖尿病、重性精神疾病等个体化管理率达到
80%。
12.规范建立居民健康档案。2011年城市社区人群健康档案建档
率达到80%以上,2012年达到85%以上。
13.完善医疗保障体系。城镇基本医疗保险覆盖率达到90%以
上,农村居民新型农村合作医疗参合率稳定在99%以上。
14.努力提升群众健康素质。2011-2012年,全市人均期望寿命保
持高于国家平均水平,婴儿死亡率、孕产妇死亡率及传染病总 病
率、死亡率继续控制在国家平均水平以下。
15.积极开展全民健身活
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