青岛市“两改”和保障性住房建设项目房地产开发企业考核意见(暂行).pdfVIP

青青岛岛市市“两两改改”和和保保障障性性住住房房建建设设项项目目房房地地产产开开发发企企业业考考核核意意见见 （（暂暂行行）） 　　为 一步加强“两改”和保障性住房建设项目的监督管理，规范 房地产开发企业开发经营行为，依法提高住房建设质量和水平，切 实加快项目建设，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本意 见。 　　一、适用范围 　　本意见适用于承建本市市内四区“两改”项目 （含异地安置房） 和保障性住房项目的房地产开发企业。 　　二、考核内容及计分标准 　　考核工作遵循公开、公正、公平的原则，按照市住房建设工作 领导小组、市住房保障工作领导小组确定的年度工作目标及各区政 府与企业签订的 《项目成交协议书》约定的内容、时限，按项目的 拆迁、土地、规划、施工、回迁安置5个阶段考核评分，各阶段基 本分为100分，满分为500分。具体计分标准如下： 　　 （一）房屋拆迁阶段 （100分） 　　1.开发企业应当按照市政府确定的年度目标任务和时限要求， 制订拆迁补偿安置方案，及时实施拆迁工作，确保安置房建设拆迁 要求的，得30分。不按目标要求启动或完成拆迁工作、影响安置房 建设的，按实际已拆迁户数占计划拆迁总数的比重赋分。 　　2.开发企业的拆迁补偿资金应当足额到位，专户储存，开发企 业按照拆迁法规及批准的拆迁方案与被拆迁人签订 《拆迁补偿安置 协议》，及时支付规定的拆迁补偿费用 （含超期过渡费）的，得40 分。拆迁方案未经批准而擅自实施，或擅自提高拆迁补偿标准而扰 乱拆迁市场秩序的，由市拆迁管理部门责令停止违法拆迁行为，并 视情节轻重予以处罚。不按规定支付相关费用的，由区拆迁管理部 门责令限期整改。以上违法行为由区政府视情扣分。 　　3.开发企业承担拆迁安置补偿腾地工作的时间，于 《项目协议 书》签订之日起一年内完成的，得10分，最长不得超过两年。超过 两年的，区政府有权收回项目。 　　4.开发企业应结合被拆迁人及其拆迁房屋面积情况，按照“就近 上靠”原则合理设计安置房户型，公开征求意见后定型备案，开发 企业不得强迫被拆迁人选择大户型房屋。拆迁补偿金与安置房屋存 在差价款的，开发企业应在办理回迁入住手续时一并结算，不得在 拆迁过程中收取。有上述行为的，除责令限期整改外，并视情予以 扣分。 　　5.因开发企业违法违规拆迁引发上访事件，经责令后未按规定 整改且造成社会恶劣影响的，视情节轻重予以处罚。其中造成集体 越级上访的，应加重处罚，并视情扣分。 　　6.由区政府主导拆迁的“两改”项目，由区政府按规定时限完成 拆迁腾地工作，开发企业按约定做好相关配合工作。因开发企业的 原因不予配合工作的，由区政府酌情扣分。 　　7.拆迁法律法规规定的其它情形。开发企业其它违法违规拆迁 行为，按有关规定予以处罚，并视情扣分。 　　8.建立拆迁补偿安置审计制度，审核安置建设成本、计划拆迁 量、实际拆迁量及安置户数 （房屋安置和货币补偿），符合有关规 定要求的，得20分，有违法违规行为的，除依法严惩外，视情予以 扣分。 　　 （二）土地阶段 （100分） 　　1.项目或土地招拍挂成交后，开发企业按协议约定期限缴纳项 目保证金或土地定金的，得10分。项目保证金或土地定金的额度分 别由区政府或国土部门根据收 （征）地补偿或拆迁安置费用情况确 定。但银行资信必须保有相当于项目迁安置评估总价款的1.2倍现 金，否则取消资格。不按规定缴纳的，视情予以扣分。 　　2.原房地产权证注销达到95%，开发企业在30日内与国土部门 签订国有土地使用权出让合同的，得30分。具备条件而未及时签订 的，应限期签订合同，并视情予以扣分。延期签订超过3个月的， 区政府有权收回项目。 　　3.国有土地使用权出让合同签订后，开发企业应在60日内缴纳 不低于30%的土地出让金，剩余部分可按合同约定分期缴纳，但期 限不得超过一年。符合上述条件的，得30分。未按合同约定及时缴 纳土地出让金的，开发企业应承担相应违约责任。延期付款超过6 个月的，国土部门有权解除合同，收回土地，并视情予以扣分 　　4.安置房用地和出让地块按片分块、依次供地的，开发企业按 项目成交协议或土地出让合同约定开、竣工期限建设的，得30分。 对超出合同约定动工开发日期满1年未动工开发的，征收20%土地闲 置费，并责令限期开工、竣工；满2年未动工开发的，由国土部门 无偿收回土地使用权。对虽按照合同约定日期动工建设，但开发建 设面积不足1/3或已投资额不足1/4，且未经批准中止开发建设连续 满1年的，按闲置土地处置，由