车用乙醇汽油扩大试点方案.pdfVIP

车车用用乙乙醇醇汽汽油油扩扩大大试试点点方方案案 　 　　车用乙醇汽油推广使用是一项复杂的系统工程，要按照国 院 批准的 《变性燃料乙醇及车用乙醇汽油 “十五”发展专项规划》的 总体要求，继续稳妥有序地开展扩大试点工作。严格控制变性燃料 乙醇生产规模，根据各地实际情况，逐步扩大试点地区范围。在变 性燃料乙醇生产试点项目和车用乙醇汽油使用试点取得阶段性成果 及成功经验的基础上，为积极稳妥地开展车用乙醇汽油的扩大试点 工作，特制定 《车用乙醇汽油扩大试点方案》。 　　一、扩大试点的必要性 　　推广使用车用乙醇汽油是国家的一项战略性举措，有利于缓解 石油资源短缺、改善大气环境和促进农业生产与消费的良性循环， 对国民经济的可持续发展具有重要的战略意义。 　　按照试点先行，总结经验，稳步推进的总体思路，经国 院批 准，原国家计委和国家经贸委等8部委制定下发了 《车用乙醇汽油 使用试点方案》和 《车用乙醇汽油使用试点工作实施细则》。同 时，自2002年6月30日起，在河南郑州、洛阳、南阳和黑龙江哈尔 滨、肇东等5个城市开展了为期一年的车用乙醇汽油使用试点工 作。 　　从总体情况看，车用乙醇汽油使用试点工作实现了预期目标。 试点工作总体运行平稳，车用乙醇汽油得到了封闭区消费者的认 可，使用乙醇汽油的车辆稳步增加，乙醇汽油的销量稳中有升。现 有的实验结果表明，合理使用乙醇汽油可在一定程度上减少汽车尾 气中污染物 （主要是一氧化碳、碳氢化合物）的排放和对大气的污 染。初步结论是车用乙醇汽油在我国适用，采用车用乙醇汽油环保 效应利大于弊，推广使用变性燃料乙醇具有较好的社会效益和环境 效益，对整个经济的可持续发展、社会的进步及环境质量的改善有 很大的促进作用。 　　通过试点，车用乙醇汽油的推广使用在政策法规、组织管理、 生产供应、市场销售以及技术服 等方面取得了宝贵的经验，形成 了车用乙醇汽油生产、储运、销售及使用的成套技术措施和管理办 法。车用乙醇汽油使用无论是在技术上，还是在管理上都是可行 的，进一步扩大车用乙醇汽油试点的条件已经具备。 　　二、组织领导 　　加强扩大试点工作的组织领导，建立健全各级组织机构。国家 车用乙醇汽油推广工作领导小组负责统一组织协调车用乙醇汽油扩 大试点工作。组长单位由国家发展和改革委员会担任，中国石油天 然气集团公司 （以下简称中石油）、中国石油化工集团公司 （以下 简称中石化）为副组长单位，成员单位包括公安部、财政部、商 部、国家税 总局、国家环境保护总局、国家工商行政管理总局、 国家质量监督检验检疫总局、国家粮食局等有关部门。有关省成立 以主要负责同志为组长，有关职能部门参加的车用乙醇汽油推广工 作领导小组，负责本地区的扩大试点工作。中石油和中石化也应相 应成立由主要负责同志为组长的车用乙醇汽油推广工作领导小组， 会同地方政府做好扩大试点工作。 　　各级领导要高度重视车用乙醇汽油扩大试点工作，大力宣传使 用车用乙醇汽油的重要意义、有关知识和注意事项，做好对机动车 驾驶员的指导工作，避免简单生硬的做法。 　　三、变性燃料乙醇总量 　　根据 《变性燃料乙醇及车用乙醇汽油 “十五”发展专项规 划》，针对试点期间的情况和问题，此次扩大试点车用乙醇汽油所 需变性燃料乙醇总量共计102万吨，包括经国 院批准的吉林燃料 乙醇有限责任公司30万吨/年 （一期）、河南天冠集团30万吨/年、 安徽丰原生物化学股份有限公司32万吨/年和黑龙江华润酒精有限 公司已投产的10万吨/年变性燃料乙醇。 　　四、扩大试点的范围及时间 　　 “十五”期间，在变性燃料乙醇生产企业所在省率先在全省扩 大试点车用乙醇汽油，多余的变性燃料乙醇按照合理的运输半径和 现有的运输接卸能力，外调周边省、市销售。具体安排是黑龙江、 吉林、河南和安徽四省首先在其全省范围内扩大试点车用乙醇汽 油。其中黑龙江华润酒精有限公司的10万吨变性燃料乙醇全部在本 省使用；吉林30万吨变性燃料乙醇在本省销售10万吨，其余20万吨 调往辽宁销售；河南30万吨变性燃料乙醇在本省销售13万吨，其余 17万吨调往湖北和河北13个地市销售；安徽32万吨变性燃料乙醇在 本省销售10万吨，其余22万吨调往山东、江苏和河北14个地市销 售。到2005年底，在上述省、市所辖区域内要基本实现车用乙醇汽 油替代其他汽油 （军队特需、国家和特种储备用油除外）。 　　五、扩大试点途径 　　有关省市要充分发挥中石油和中石化两大公司现有储运设施能 力和较为完善配套的销售网络作用，遵循合理配置资源和避免重复 浪费的原则，与两大