基于主体功能区规划的政府绩效评估体系研究-技术经济及管理专业论文.docxVIP

声 明 本人郑重声明我所呈交的学位论文是我个人在导师指 导下进行的研究工作及取得的研 究成果.尽我所知，除了文中已经标明引用的 内容外，本论文不包含其他个人或集体已经 发表或撰写过的研究成果，也不包含本人或其他 人在其它单位己 申请学位或为其它 用途使 用过的成果。与我 一同工作的同志对本研究所做的所有贡献均己在论文中作了明确的说明 并表示 了致谢. 申请学位论文与资料若有不实之处 ，本人承担一切相关黄任。 论文作者签名: 养、白布韦 日期: 关于学位论文使用授权的说明 本人完全了解 西安建筑科技大学有关保留、使用学位论文的规定，即:学校有权保留 并向国家有关部门或机构送交学 位论文的复 印件和电子版，允许 论文被查阅和借阅 ;学校 可以公布学位论文的全部或部分内容，可以采用 影印、缩印或者其它复制孚段保存学位论 文. 〈保密的论文在论文解窑后应遵守此规定) 论文作者签名:我场争今 导师签名 :jfk 吕期: 本人授权中国科 学技术信息研究所、中国学术期刊 〈光盘版〉 杂志社等单位将本学位论 文收录到有关学位论文数据库之中，井通过网络向 社会公众提供信息服务 ..EJ.主盆主 提交后滞后 : 口半年:口一年;口二年发布。 论文作者签名协b 导阳 什K 注 : t布将此页附在论文首页.  日期: 西安建筑科技大学硕 士学位论文 基于主体功能区规划的政府绩效评估体系研究 专 业z 技术经济及管理 研究生 z 黄海楠 指导教师z 郭斌 教授 摘要 为规范空间开发秩序、优化空间结构和促进区域协调发展 ，国家在十一五 规划纲要中明确提出 ，推进主体功能区建设将做为 一项重大战略决策。主体功能 区规划是完善区域政府绩效评估的重要 基础，而政府绩效评估又是引导、约束、 调控主体功能 区发展的重要手段 ，二者相辅相成。在此基础 上，按照不同区域的 主体功能定位，实行各有侧重的政府绩效评估作为本文的研究内容。 本论文主要研究内容和工作成果包括: (1)根据各地区发展水平、发展条件等限制因素，在统筹考虑未来我国人 口 分布、经济布局、国土利用、城镇化格局，明确不同区域的功能定位的基础上， 结合区域功能和定位，分别针对优化开发区、重点开发区、限制开发区和禁止开 发区四类主体功能区，建立与主体功能定位和发展方向相 一致的政府综合绩效评 估指标体系。 (2) 在运用精值法确定政府绩效评价指标权重的基础上 ，建立了基于灰色关 联分析的主体功能区地方政府绩效评估模型。根据不同主体功能区之间的差异， 进行分类考核、分类评价，从而有效地实施政府绩效管理。本文以陕西省域内地 级市统计公报为数据来源，对 2007 年陕西省域内主体功能区地级政府绩效进行实 证分析，计算出各地级政府的综合绩效，既作为本文模型的有效性验证，也可作 为陕西省以后改进政府 工作的参考依据之 一。 本文建立 了基于主体功能区的政府绩效评估体系，并利用熔值法和灰色系统 理论对区域主题功能区规划的政府绩效进行了评价，希望本文的研究 工作能为以 后的政府绩效评估工作提供 一种新的思路。 关键词: 主体功能区:政府绩效评估; :腐权法:灰色关联 西安建筑科技大学硕士学位论文 西安建筑科技大学硕士学位论文 西安建筑科技大学硕士学位论文 西安建筑科技大学硕士学位论文 Researches of Government Performance Assessment System ?ased on Main Functional Region Planning Specialty: Tec-Economic Management Continuator: Huang Hainan Advisor: Prof. Guo Bin Abstract ln order to re思归.te the space development，optimize of space structures and promote the coordinated development，the Eleventh Five-Year Plan of China has clearly put forward an important strategic decision of progressing the construction of major function regíon. Main function region planning is the important foundation for perfection regional govemment performance assessment. Government performance assessment is an impor