反腐倡廉新部署的战略思维.docVIP

反腐倡廉新部署的战略思维 全党一项重大政治任务 “坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务。 不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就会受到严重 损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自 我毁灭。”这是江泽民同志在十六大报告中告诫全党的重要 论述。 进入新世纪新阶段，党风廉政建设和反腐败工作面临 新的机遇，又遇到新的挑战。中央领导同志在中纪委二次 全会上指出，我们既置身于多极化、全球化与信息化的时 代潮流之中，又面临西方发达国家在经济科技军事等方面 占优势的压力和敌对势力对我实施“西化”、“分化”的图 谋。我国正处在政治、经济、文化建设和体制改革的过程 中，诸多社会矛盾相互交织。加入世贸组织后我国的对外 开放进一步扩大，在更大范围和更深程度上参与国际竞争。 这些因素的存在，给解决腐败问题增加了复杂性。腐败现 象易发多发的土壤和条件尚未消除，重大违纪违法案件一 再发生，有些不正之风还比较突出，腐败问题仍然是人民 群众十分关注的问题，反腐败斗争的形势依然严峻。 来自中央纪委的信息表明，各级党委和纪委负责人越 来越清醒地认识到腐败现象的极端危害性，清醒地认识到 反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性，从而进一步增强 了政治责任感和工作紧迫感。 围绕发展这个执政兴国的第一要务开展反腐倡廉工作 是一个重要的基本思想。中央领导同志强调，我们的发 是以经济建设为中心、以强国富民为取向、以全面建设小 康社会为目标的发展。党风廉政建设和反腐败工作必须牢 牢把握发展这个执政兴国的第一要务，围绕经济建设这个 中心，维护和促进改革发展稳定的大局，为不断解放和发 展社会生产力服务，为经济、政治、文化的全面发展和加 快推进现代化建设服务。要把反腐倡廉工作寓于建设中国 特色社会主义事业的进程中，深入改革开放第一线和市场 经济新领域，及时发现和解决在党风政风方面严重影响建 设和改革的问题，综合考虑政治、经济和社会效果，促进 物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，为实现全面 建设小康社会的奋斗目标和战略任务，提供强有力的政治 保证。 坚持标本兼治、综合治理的方针，逐步加大治本的力 度，是十六大提出的明确要求。在体制转轨、结构调整和 社会变革的历史时期，中央领导同志指出，反腐倡廉既要 从严治标，又要着力治本，把治标与治本统一于党风廉政 建设和反腐败斗争的进程中。要继续保持查办违纪违法案 件的强劲势头，依纪依法查处各种腐败行为，严惩腐败分 子；要从人民群众反应强烈的问题入手，切实纠正以权谋 私、与民争利等直接损害群众切身利益的不正之风。要适 应形势发展和斗争深化的要求，逐步加大治本力度。要立 足教育，着眼防范，从思想上筑牢拒腐防变的堤防。通过 发展党内民主和人民民主，健全党风廉政法规制度，强化 对权力的制约和监督，形成用制度规范从政行为、按制度 办事、靠制度管人的机制。要深化改革，创新体制，把反 腐倡廉寓于各项重要政策措施之中，从源头上预防和解决 腐败问题。 记者从中央纪委获悉，全面履行党章赋予的职责和任 务，充分发挥纪律检查委员会作为党的监督机关的职能作 用，也是加强廉政反腐工作的新要求。十六大通过的党章 修正案，在党的各级纪律检查委员会的主要任务中增加了 协助党的委员会组织协调反腐败工作的职责，在经常性工 作中增加了加强对党员领导干部行使权力进行监督、保障 党员权利的内容。中央领导同志强调，各级纪委要在党委 的统一领导下，紧紧依靠广大党员和人民群众，全面履行 党章规定的各项职责，坚决维护党的章程和其他党内法 规，认真检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况， 严格党的纪律，保持全党在指导思想和路线方针政策以及 重大原则问题上的高度一致。要协助党委加强党风建设和 组织协调反腐败工作，通盘谋划党风廉政建设和反腐败的 战略任务，针对全局性、倾向性问题，及时提出对策和建 议；抓好反腐败工作的部署和任务的分解，积极发挥职能 部门的优势，督促他们按照各自职责开展工作；健全和完 善组织协调机制，加强各个方面的协同配合，进一步增强 反腐倡廉的整体合力。 坚持三项工作格局 进一步抓好领导干部廉洁自律、查处大案、纠正部门 和行业不正之风三项工作，是使反腐败斗争经常化的重要 手段。坚持这三项工作格局，并根据形势发展的需要不断 赋予其新的内容，反腐倡廉工作就能不断取得新成效。 嚳抓好领导干部廉洁从政 在强调继续狠抓领导干部廉洁自律各项规定的落实时 中央领导同志要求，各级领导干部要增强廉洁从政和自觉 接受监督的意识，在公务活动和社交活动中都要严格遵守 廉洁自律的规定。为认真解决领导干部在从政行为方面存 在的突出问题，重点抓好以下工作：（1）领导干部不准利用 职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地 使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动，为个人 和亲友谋取私