市级政府安全生产工作考核细则与评分标准.docVIP

2017年度市级政府安全生产工作考核细则及评分标准 一级指标 二级指标 考核要点 考核细则 评分标准 考核方式 备注 一、责任落实（12分） （一）安全生产领域改革发展 深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《中共黑龙江省委 黑龙江省人民政府关于深入贯彻落实中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见 的实施意见》，确保各项政策措施落地生根。 1.深入学习、宣传贯彻《意见》《实施意见》，采取广泛宣讲、专家解读、集中培训等方式深刻学习领会，增进全社会共识。（1分） （1）市级政府未组织开展学习宣传《实施意见》的，扣0.3分； 市级政府安委会成员单位未组织学习，或未参加国务院安委办组织的《意见》宣讲的，扣0.3分（组织学习和参加宣讲合一的，不扣分）。 （2）抽查2个县级政府（下同）：未组织开展学习宣传《实施意见》的，每个扣0.2分。 检查市级政府，抽查县级政府 2.结合自身实际，制定出台贯彻落实《实施意见》的实施办法，并对贯彻落实情况进行督查督办。（2分） （3）市级政府未起草贯彻落实《实施意见》的实施办法的，扣1分； 实施办法未经政府常务会议讨论通过的，扣1分。 检查市级政府 3.组织开展对下级政府和同级安全生产委员会成员单位安全生产工作责任目标考核；将职业病防治纳入民生工程项目，列入安全生产考核内容。（1分） （4）市级政府未实施对县级政府安全生产工作责任目标考核的，扣0.3分； 未实施对市级政府有关部门安全生产工作责任目标考核的，扣0.3分； 未将职业病防治纳入民生工程项目的，扣0.3分； 未将职业病防治列入安全生产考核内容的，扣0.3分。 逐项扣分，扣完为止。 检查市级政府 （二）领导责任 按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，落实属地管理责任。 4.按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，进一步健全完善安全生产责任体系规定，明确党政领导干部安全生产责任。（0.5分） （5）市级政府未制定并落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系规定的，扣0.1分； 未出台明确地方党委政府领导责任、部门监管责任和属地管理责任文件的，扣0.1分； 未由常委副职分管安全生产工作、分管公安工作副职协助管理的，扣0.2分。 （6）县级政府未由常委副职分管安全生产工作、分管公安工作副职协助管理，每个扣0.2分。 逐项扣分，扣完为止。 检查市级政府，抽查县级政府 5.各级政府主要负责人担任同级安全生产委员会主任，领导班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任；每季度至少召开一次专题会议研究部署安全生产工作；督促重大隐患问题整改，实现闭合。（2.5分） （7）市级政府主要负责人未担任安全生产委员会主任的，扣0.2分； 领导班子其他成员未就分管范围内的安全生产工作进行研究部署的，每个扣0.3分； 每季度未召开安全生产工作会议的，每少1次扣0.3分； 督促重大隐患和问题整改不力的，发现1次扣0.5分。 （8）县级政府主要负责人未担任安全生产委员会主任的，每个扣0.2分； 领导班子其他成员未就分管范围内的安全生产工作进行研究部署的，每个扣0.3分； 每季度未召开安全生产工作会议的，每少1次扣0.3分； 督促重大隐患和问题整改不力的，发现1次扣0.5分。 逐项扣分，扣完为止。 检查市级政府，抽查县级政府（督促重大隐患和问题整改情况，由省政府安委办结合日常掌握复核评分） （三）部门监管责任 按照“三个必须”和“谁主管谁负责”的原则，明确各有关部门安全生产和职业健康工作职责。 6.推进建立负有安全监管职责部门和行业管理部门的安全生产权力和责任清单，落实各行业领域属地监管责任和职业健康监管职责。（1分） （9）市级政府未明确工矿商贸、建筑施工、民爆行业领域职业健康监管职责的，每个行业领域扣0.3分； 行业领域主管部门未就职业健康监管工作出台制度或明确工作措施的，每个部门扣0.3分； 公安交管、公安消防、工业信息化、住房城乡建设、农业、交通运输、特种设备、旅游、煤炭行业管理部门制定的权力和责任清单中，未包含安全生产内容的，每个部门扣0.3分。 逐项扣分，扣完为止。 检查市级政府 7.建立有关部门支持保障安全生产工作制度。（1分） （10）市级组织、宣传、政法、机构编制等部门未建立支持保障安全生产工作制度或未开展具体工作的，每个部门扣0.3分，扣完为止。 检查市级政府 （四）企业主体责任 严格落实企业安全生产主体责任，督促企业严格履行安全生产法定义务，加强和规范安全生产管理。 8.督促企业严格落实安全生产和职业病防治主体责任，建立健全自我约束、持续改进的内生机制，建立全过程安全生产和职业健康管理制度