行政执法讲座课件.doc

1 、制定规范性文件 2 、行政检查 3 、行政许可 4 、行政奖励 5 、行政物质帮助 6 、行政处罚 7 、行政征收：税收征收和行政收费 8 、行政确认 9 、行政裁决 10 、行政强制：行政强制执行； 行政强制措施和即时强制 11 、行政法律责任追究（行政处分） 二、 法治 1 、是法律至上的一个原则 2 、是一种秩序 3 、是对人们权利义务的一种平衡 4 、是一种社会存在 的状态和形式上 5 、是社会发展目标和过程的统一：相对完备的法律和制度；高于其他社会规范的地 位；相对比较完善的法律实施体制；高素质的执法队伍 三、 1 、法治的两大支柱： 分权和制衡；程序 2 、国家权力：立法权、行政权、司法权 2 、严格程序对法治的意义： 有利于形成正常的社会秩序和法律秩序；有利于实体法的实现；有利于监 督和制约权力；有利于树立法律的权威。 第二章：行政执法的基本原则和要求 一、行政权的三个特性： 单向性；强制性；主动性 二、行政执法基本原则的特征： 普遍性；特殊性；有效性 三、确立职权法定原则的依据： 1 、 “职权法定原则”是由我国民主宪政的国家性质所决定 2 、宪法为确立 职权法定奠定基础（国家维护社会主义法制的统一和尊严） 3 、相关法律、法规都对职权法定作了具 体规定。 四、确立法律优先原则的依据： 1 、我国的社会主义国家性质（人民的意志至高无上） 2 、宪法（保障公 民的权利实现） 3 、行政执法的复杂性（以法律的规定为准则） 五、确立公平、公正原则的依据： 1 、宪法（各民族一律平等 / 在法律面前一律平等） 2 、人权理论 3 、 行政执法的客观实际 六、贯彻公平、公正原则的要求： 1 、同一适用法律条文和程序 2 、同等情形，同样对待 3 、遵循行政 执法惯例规则 3 、不同情形，结果不同 七、比例原则：禁止过分原则或均衡原则，指行政机关行使行政裁量权设置的一种内在标准。 （包括适当性、 必要性 [ 选择当事人损失最小的方式 ] 、合比例 [ 个人所造成的损害与社会获得的利益之间的比例 ] ） 八、确立比例原则的依据： 1 、法律的正义价值观 2 、宪法 3 、行政执法的法律目的和客观实际的需要 九、贯彻比例原则的要求： 1 、达到相应的目的或目标是必要的 2 ，利益衡量（公益大于私益） 3 、执法必 须给行政相对人造成最小的损害原则。 4 、可以用间接强制手段和方式实现执法目的。 十、权利救济原则法律意义： 1 、保护公民、组织的合法权益 2 、为公民、组织提供说理场所 3 、可以 抑制行政权的滥用 十一、确立救济原则的依据： 1 、宪法 2 、现实情况的需要 3 、行政法学理论 十二、行政执法的要求： 合法执法、合理执法、程序正当、高效便民、诚实守信、责权一至 十三、合法执法把握的要求： 1 、把握执法主体的合法性（主体须依法定方式和程序产生，并依法取得行政 执法权） 2 、执法内容的合法性（执法内容必须符合法律规范的规定） 3 、执法程序的合法性 十四、合理执法： 1 、遵循公平、公正的原则 2 、要求自由裁量权的行使不得违背法定目的，必须合理公正 3 、遵 循比例原则。 （执法的事实根据是否合理、执法尺度是否合理、合法与合理的关系是否兼容） 十五、程序正当： 1 、行政公开（政府文件公开、行政执法行为公开、结果公开） 2 、听取意见 3 、保障相对人的知情权、 参与权、得到救济的权利 4 、回避 十六、高效便民： 包含对办事质量与速度两方面的要求。 1 、时限 2 、积极履行法定职责 3 、提高办事 效率，提供优质服务、方便相对人 十七、诚实守信： 1 、行政执法机关提供信息要全面、准确、真实 2 、行政执法活动应当具有信赖表征 十八、责权一致： “执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿” 1 、确立法治政府权力 2 、确立一套政府责权一致的指标体系 3 、创建纠错机制（政府要承担责任 包括三种：对错误行为要予以纠正 对违法行为要追究责任 以行政救济制度保障政府承担责任） 应届生求职季宝典 开启你的职场征途 HYPERLINK /topic/yingjieshengqiuzhi.html \l 1 \t _blank 简历撰写 HYPERLINK /topic/yingjieshengqiuzhi.html \l 2 \t _blank 笔试真题 HYPERLINK /topic/yingjieshengqiuzhi.html \l 3 \t _blank 面试攻略 HYPERLINK /topic/yingjieshengqiuzhi.html \l 4 \t _blank 专业技能指导 HYPERLINK /topic/yingjieshengqiuzhi.html \l 5