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摘要社会管理不仅可以保证国家安全,同时确保社会秩序运作更加稳定,也可为公民的合法权益提供相应保障,加快依法治国进度。 在此形势下,社会管理工作必须有效创新,使之与法治建设工作有效结合,力求做到有法可依,极大提高社会管理水准,满足中国国情,走出一条符合社会发展的道路。 行政法视野下的社会管理创新可谓是必经之路,要求对行政管理体制、经济管理体制进行改革,在行政过程中本着以人民为本原则,是行政法治发展的重点。 关键词行政法;社会管理;创新;社会秩序在行政法制事业之下,法制管理必须改革创新,应当加强对社会管理创新的认识,尤其是十八届四中全会以来,我国已经全面吹响了依法治国集结号,人们的思维意识发生改变,同时法治理念不断增强,提高了对社会管理的认知。 现阶段,社会管理并非是政府的管理职能,也要求公民进行社会自治,体现自身的主体性地位,加强自主管理、自主约束,辅助政府的社会管理工作落实,调动公民参与社会治理的积极性。 行政法视角下的社会管理创新,其重点在于构建完善的社会管理体系,加快法治社会建设步伐。 1秉承人本理念,尊重人权人权对社会发展是极其重要的推动力,法律尊重人权,我国法律已将国家保障与尊重人权写入到相关的规范条例中,这就说明我国对人权极其重视,坚决捍卫并尊重人权,要求法律的应用过程中,必须维护公民利益,保障其合法权益,利用国家行政权力,为公民提供法律约束,使社会发展更加秩序化、规范化,同时体现我国法律对于人权的至深关怀。 因此,社会中各个阶层的人士都应加强对人权的认知,尤其是行政官员更加如此,应对自身的权力谨慎行使,本着自由、平等的发展理念,对社会成员的权力行使情况进行紧密追踪,以关怀、关注的心态,体现人本信念,尽可能保障社会民众的人格尊严、政治权利、人身自由以及精神自由权利。 2树立政府职能与权力有限的政治理念尤其是公务人员更加发挥模范带头作用,遵守宪法内容、维护宪法地位。 值得一提的是,国家权力可对社会资源进行有效调度,公权力的行使过程中易出现无限扩张、滥用职权等各种情况,因此,公务员必须强化权利意识,严谨结合行政规范以及法律要求,谨言慎行,避免做出越权之事,尽可能减少负面影响,并投身于社会管理事业中,发挥自身职能优势,作出更多社会贡献。 3制定社会稳定预警机制若想使社会运行更加稳定,就应当制定完善、系统的社会稳定预警机制,相关政府部门可通过定期举办社会活动的方式,对社会民众的发展需求进行全方位了解和掌握,促使社会发展更加有序和谐,同时有利于维护社会公平正义。 比如,地方政府部门可加大社会调研力度,将下岗再就业人群、就业难大学生群体、被拆迁民众以及城镇低收入群体等作为研究对象,根据中央对于民生工作的组织原则以及指导思想,制定适合民生发展的管理政策。 此后,还应当对信息搜集制度加以完善,通过设立信息搜集机构的方式,使信息数据的搜集更加全面细致,加强对于民众发展需求相关信息的整合,全面掌握社会大众的客观需求,及时发现社会问题,确保社会稳定发展,提高政府社会管理水平。 与之相反,若政府对民生问题置之不理,任由其发展,那么,长此以往,必然会给社会管理工作的落实造成阻碍。 政府还应当使政令环境更加透明,通过政府电子邮箱、市民服务热线等形式,打造良好的政府形象。 对政府的办事过程全面公开,使民众信任政府并依赖政府,提高政府的办事效率,利于政府服务水平的提升,同时也可推进社会管理工作进程,加快法治国家的建设步伐。 4使社会管理更具法治化特色相关政府部门应当重视社会管理工作的开展,积极肩负自身的社会职责,借助法治手段落实社会管理,为法治社会的建设打下良好铺垫,加快法制化进程,设置专门的行政机构,并对相关法律条文内容加以完善,明确各行政机构的职能范围,使政府机构在依法依规的前提下,高效完成各类任务,这一过程中,要求政府对人员进行有效配置,建设完善的法律法规机制,满足社会管理的客观需求。 但在行政法视野下,有必要将严格执法与依法行政有效结合,简而言之,就是要加强行政执法力度,突破社会管理工作中的重点难点,运用行政惩罚等方式,避免各社会组织以及成员等出现违法违规行为,如有必要进行劝诫、警示,加强法律教育,将法制观念渗透到其思维意识中,但不可运用暴力执法形式。 还应当强化宣传力度,积极进行舆论引导,借助新媒体,比如微信、数字电视以及微博等媒介,将社会管理中的政策法规全面宣传,使社会民众了解相关政策内容,并依法做到自我管理、自我约束。 应使社会管理更加规范,结合章程体制中的内容,运用政策以及制度等各类形式,对民众行为加以约束,同时执法人员需严谨参照法律规章要求,落实社会管理工作。 5对协同治理、行政民主理念加以完善社会管理工作是
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