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一、职业教育的弱势特征1职业院校是弱势群体高等学校和中小学校教育无论在理论上还是在实践上均受到社会的重视,而职业院校无论是高职院校还是中职学校包括技术院校都被弱化。 以高职院校为例,在教育行政部门看来,高职属于高等教育,而从高等教育方面看,高职院校属于职业教育,高职教育从而易被边缘化。 2职业教育者和受教育者均是弱势群体从待遇方面比较,中职学校的教师待遇不如中学教师,高职院校教师待遇不如普通高等院校教师。 没有优质生源,没有先进实习实训设施,没有优秀教师,没有专业的领导,要建设一流的职业教育就是一句空话。 同时还要看到,职业教育的政策法规保护不力,经费投入不足,社会认可度不高,学生生源质量差。 有人认为,读中职的学生是中考的失败者,读高职的是高考的失败者,职业教育似乎就是失败者的教育。 造成整个从事职业教育的人自惭形秽,教师没有成就感,学生没有发展空间,毕业后沦为打工族,就是说,职业教育虽然就业率比较高,但就其就业质量仍然是没有保障和尊严的打工族。 3职业教育的对象是社会的弱势群体从职业教育的生源到办学主体再到就业单位,基本属于社会的弱势群体。 调查显示职业院校学生绝大多数来自农村和城市经济困难家庭。 农村户籍学生占到在校生总数的82,来自中西部地区的学生占在校生总数的近70。 另据《2012中国中等职业学校学生发展与就业报告》显示,接受职业教育学生的父亲、母亲为农民、工人和个体工商业者人数比例约占调查总人数的45和34,457的学生家庭年人均收入不足3000元,家庭的社会经济地位偏低。 二、造成职业教育弱势的内因和外因1职业教育自身的依附性高等教育和中小学教育都是政府举办的,具有独立主体性地位。 从教育系统外部看,高等教育基本不受外部环境影响,中小学教育也是如此。 从教育的终端看,尽管大学生就业形势逐年严峻,但本科高校尤其是名牌大学不会为招生发愁,事实上考生和家长宁愿选择读就业不如职业院校的本科高校,也不愿选择高就业率的中职和高职院校。 从教学质量评价看,中小学教育客观上只看升学率,尤其是升入重点学校的比率,高等本科院校一是看教学,二是看科研成果。 职业院校则不同,职业院校从招生、教学到就业对企业的依存度大,不像中小学既不担心招生,也不愁毕业;和本科高校相比,职业院校招生既忧虑招不来,又害怕分不出。 即使在校企合作的状态下,职业院校也处于不对等的地位,造成这种现象的根本是职业教育被边缘化。 从管理角度看,职业院校还存在政出多门的现象,学历教育属于教育部门,技能教育包括技能鉴定属于人力社会管理部门。 职业教育要给发学生职业资格证书,职业学校就要依赖人力社会管理部门。 再之,职业岗位,涉及行业众多,职业学校还要依托行业,由此可见,职业教育的办学主体不像高等教育和中小学那样单纯,其依附性是制约发展的内在根源。 2职业教育没有被社会认可的标准职业教育的教学质量是个自说自话的东西,考试的优秀率、优良率、及格率都是自己掌控。 近年来兴起的全国技能大赛实质上是职业院校争取社会认可的一种举措,但能否达到预期目的,尚待时日。 职业院校评价比较突出的是就业率,而就业率的高低并不完全显示一所学校的教学质量;就业率的高低与行业发展有密切关系。 此外,就业率高但就业质量不高也是普遍存在的事实。 有些技工学校招来的学生仅仅做两三个月的岗前培训就百分之百的就业了,但两三个月后,岗位流失几乎也是百分之百。 就高职院校毕业生来说,以前用人单位和学生签订的是劳动合同,而目前大多数用人单位和学生签订的是劳务合同,就业质量逐年下降,导致学生上岗后不久就离岗另谋职业。 和本科院校毕业学生相比,职业院校毕业生的就业质量很不稳定,说到底,职业教育在人们心目中仍然是次等教育,是一种弱势群体接受的教育。 同质化倾向加剧了职业教育的弱化。 同质化竞争已严重影响了高职教育专业、课程、教学团队、教学模式等教育产品的质量,不利于形成各院校的优秀教育品牌,严重影响了高职院校教育服务质量的提升和高职教育的健康发展,应当引起高度重视。 同质化加上弱势教育使得职业院校毕业生在就业方面几乎没有选择的权力,基本上处于被选择的状态。 即使勉强就业也很难融入企业圈子,实则成为被雇佣的另类打短工群体;没有发展空间,无法规划职业生涯,缺乏积极进取的环境与平台;待遇差,合法权益极易被忽略。 联合国教科文组织总干事伊琳娜?博科娃在第三届国际职业技术教育与培训大会开幕式上说,职业教育并不具有吸引力,因为年轻人不能通过接受职业教育过上独立、尊严与体面的生活。 不管是发达国家,还是发展中国家,都存在职业教育吸引力不足的
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