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作业许可管理(PTW);主要内容;一、作业许可的必要性;二、作业许可管理原则;二、作业许可管理原则;二、作业许可管理原则;二、作业许可管理原则;直线管理部门组织推行、培训、监督和审核。(第7条)
第九采油厂有关部门负责主管业务范围内相关作业许可的推行、培训、监督和考核工作,其中:
(一)生产运行部负责归口管理生产保障的作业许可,并归口管理临时用电、挖掘作业和吊装作业的作业许可;
(二)油田管理部负责归口管理油气田开发的作业许可,并归口管理管线打开的作业许可;
(三)质量安全环保部负责归口管理工业动火作业许可;
(四)财务资产部负责归口管理设备、装备安装和检维修过程以及资产报废拆除过程的作业许可;
(五)技术发展部负责归口管理科技项目的作业许可;
(六)基建管理中心负责归口管理建设工程项目作业许可;
(七)工程技术大队、地质大队分别负责归口管理油气田开发的作业许可。
第九采油厂所属其它单位、部门负责本单位作业许可的管理和实施工作。;安全部门对程序的执行提供咨询、支持和审核。(第6条)
第九采油厂质量安全环保部每年组织对作业许可证管理有效性进行评审,提出改进建议,持续改进作业许可管理。
员工接受作业许可培训,执行作业许可程序,参与作业许可审核,并提出改进建议。;新的变化
原来:专业人员审批业务,安全人员审查安全,业务许可与安全许可相分离。现在:没有提出安全人员审批要求,一项作业统一由一名直线管理人审批完毕。
原来:作业(许可)进行分级,实行分级审批,如动火作业、高处作业等。现在:没有对作业分级,也不实行分级审批,而是根据现场风险评估结果,由相应资源调动和协调权限的现场直线人员审批。;作业许可管理职责;作业许可管理职责;作业许可管理职责;作业许可管理职责;作业许可管理职责;作业许可管理职责;作业许可管理职责;四、作业许可管理范围;作业许可管理范围;作业许可管理范围; 高危作业界定原则; 高危作业界定原则; 高危作业界定原则; 高危作业界定原则; 高危作业界定原则; 高危作业界定原则; 作业风险评估与控制; 作业风险评估与控制;五、作业许可管理流程;作业申请;申请人应为每份许可证申请的作业(组织)进行一次风险评估,完成工作前安全分析。
工作前安全分析的内容应包括工作步骤、存在的风险及危害程度、相应的控制措施等。
具体执行《工作安全分析管理规范》, 填写工作安全分析表格。; 按照安全工作方案落实安全措施;
系统隔离、吹扫、置换;
交叉作业时区域隔离;
气体检测(检测时间、频次);
个人防护装备等。;
确认作业的详细内容;
确认风险评估、安全工作方案或HSE作业计划书;
确认作业区域相关示意图和作业人员资质证书等相关支持文件;
确认作业活动应遵守的相关规定;
确认作业前后应采取的安全及应急措施;
分析评估作业与周围环境或相邻区域的相互影响,并确认安全措施;
确认许可证期限及延期次数;
其他需要确认的事项。;与作业有关的设备设施、工具和材料等准备情况;
现场作业人员资质及能力情况;
系统隔离、置换、吹扫和检测情况;
个人防护装备的配备情况;
安全消防设施的配备及应急措施的落实情况;
培训和沟通情况;
安全工作方案或HSE作业计划书中提出的其他安全措施落实情况;
确认安全设施完好;
其他需要确认的事项。;确认通过书面审核和现场核查
批准人或其授权人、申请方和相关各方签字
许可证的期限一般不超过一个班次
如书面审查或现场核查未通过,申请人应重新申请
交接班或现场关键人员变更时,应经过审批;作业实施;许可证取消;许可证期限、延期;为什么许可证要求办理延期;为什么办理许可证延期不得超过24小时;;许可证关闭;六、作业许可票证管理;作业许可票证管理;
第一联(白色):悬挂在作业现场
第二联(黄色):张贴在控制室或公开处以示沟通
第三联(粉色):送交相关方,以示沟通
第四联(蓝色):保留在批准人处;挂在现场的许可证;作业许可票证管理;集中管理的许可证;作业许可证的存档
一般作业许可存档1年
有受限空间作业许可证保存2年
生产单位现场保留近10天的许可证。;作业许可的系统审核
每年组织对作业许可证有效性进行一次评审。
纳入直线部门年度考核评比。
第九采油厂各归口管理部门每年应结合业务实际,安排对业务系统内单位的作业许可管理情况进行审核。审核结果纳入本系统年度考核评比。 ;作业许可的处罚
对作业许可管理不到位,导致发生事故的单位,按照第九采油厂事故管理有关规定,追究事故单位及相关责任人责任。(第71条)
对于无作业许可证从事高危作业、非常规作业的,对责任单位处以10000元-5
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