论档案信息管理在著作权的应用.docxVIP

　　一、引言随着经济发展和技术进步，特别是数字信息技术的飞跃，档案管理经历了从文献管理到基于信息资源进行管理的发展阶段[1]。 　　由于传统档案管理面临着档案形式电子化、管理方式自动化和管理主体综合化等一系列挑战，信息管理平台的应用越来越受到重视[2]。 　　著作权集体管理制度自十八世纪末诞生以来，历经二百多年的发展，如今已成为公认的能够有效维护著作权人利益的著作权管理方式。 　　信息时代的到来对集体组织也提出了更高的档案管理要求。 　　各国集体组织逐步摸索、开创出利用信息管理平台完成各种档案管理任务的有效方式，为档案信息管理平台的实践树立了成功的典范。 　　二、著作权集体管理组织应用档案信息管理平台的动因所谓档案信息管理平台，就是能够实现管理功能的基于数字化网络技术运行的档案信息系统，它由硬件如网络、软件如指令、编码标准和信息组成。 　　档案信息管理平台之所以会在著作权集体管理中得到应用，主要有以下几方面原因。 　　首先，集体组织在档案管理中需要处理海量信息。 　　为实现集体管理的职能，集体组织需要建立、完善和更新所管理的作品库，为会员及会员作品建立档案，并对与之相关的作者和作品信息、作品使用信息、使用费收取信息和收入分配信息等进行处理，方式包括信息搜集，如作品信息登记；信息整理，如将使用信息与使用费收取信息整合，并归入相应的待分配收入中；信息递送，如面向公众的作品查询、面向使用者和作者的作品使用情况查询等。 　　由于现代技术使作品交易和使用从载体到传播手段都产生了量和质的飞跃，集体管理早已不再是局限于一国一地的简单管理活动。 　　大量的会员、作品和许可证使集体组织有海量信息需要处理，传统的档案管理手段已无法满足集体组织的需要。 　　于是，在著作权集体管理中运用现代信息技术搭建电子信息管理平台，实现数字档案的综合管理，成为各集体组织的必然选择。 　　第二，集体组织需要满足越来越严格的外部监督要求。 　　多数国家的法律对集体组织规定有监督方式，例如，鉴于集体组织多为非营利性质，法律会要求其公布年度审计报告以提供特定人群查阅；鉴于集体组织具有自然垄断性质，为避免其滥用垄断地位，法律会要求其公开许可使用条件和收费标准；此外，由于法律禁止集体组织发放独占许可，也不允许其拒绝向符合条件的使用者发放许可，因此集体组织需要向社会公众提供作品库中所有作品的查询。 　　为完成这些要求，集体组织需要一个稳定、高效的系统来进行档案管理，这也是信息管理平台受到青睐的原因之一。 　　第三，信息管理平台的高效率和低成本都是吸引集体组织之处。 　　集体组织作为市场经营主体，降低管理成本、提高管理效率是其内在需求。 　　信息管理平台以互联网为基础，应用信息编码技术等科技成果，使集体组织的管理功能部分甚至全部实现无纸化、即时化和自动化，帮助集体组织实现降本增效。 　　因此，集体组织乐于投入资金，将信息管理平台作为组织的基础设施投资。 　　最后，国际组织的介入和推动也是信息管理平台得以在集体组织中快速发展的原因。 　　集体组织之间一直开展着密切的相互合作。 　　开展国际合作本身就被很多集体组织作为一项使命写进章程，而与其他集体组织缔结相互代表协议更是集体组织实现会员海外利益的最重要的方式。 　　为加强合作，同类集体组织还成立了相应的国际组织以加强彼此联系。 　　这类国际组织不仅可以起到在组织内部扩散某一成员先进经验的作用，还可以为成员间进行更深入的合作搭建桥梁，如实行统一的编码标准、建立共享的信息管理平台等。 　　在其他集体组织成绩的鼓舞下，各集体组织会更有动力参与这样的平台建设。 　　可见，由于集体组织在档案管理中有处理海量信息的内在需求，又遇到法律和监督机构要求提供管理信息的外在压力，而网络信息技术的发展在客观上提供了技术实施的可能，再加上国际组织的催化推动作用，信息管理平台便顺理成章地成为集体组织档案管理的基本工具，从最基础的单方平台开始，日益向多方平台发展，甚至可独立于集体组织的第三方平台也逐渐兴起。 　　三、著作权集体管理组织应用档案信息管理平台的发展过程集体组织应用档案信息管理平台的进程大致可以分为三个阶段初始阶段，以单方管理平台的建立为标志；扩展阶段，以多方管理平台的出现为标志；深化阶段，以第三方管理平台的兴起为标志。 　　三个阶段并非泾渭分明的时间划分，三种平台也可以共存于同一集体组织。 　　进程阶段的划分只是为了便于对三种平台逻辑关系的理解。 　　一单方管理平台著作权集体管理组织的单方管理平台是指集体组织内部档案管理的专属信息管理平台，是最初发展起来的也是最为基本的管理平台模式，因此这一阶段被称为初始阶段。 　　随着信息技术的发展，集体组织为满足自身管理需要，纷纷建立起能够履行一种或