基本农田建设示范区土地整理绩效评价——以湖北省六个示范区为例-土地资源管理专业论文.docxVIP

华中农业大学2011届硕士学位论文：基本农田建设示范区土地整理绩效评价一以湖北省六个示范区为倒摘 华中农业大学2011届硕士学位论文：基本农田建设示范区土地整理绩效评价一以湖北省六个示范区为倒 摘 要 土地整理项目绩效评价工作是项目投资主体正确选择土地整理项目的基础，同 时也是科学决策的重要依据。湖北省作为全国土地整理项目开展较早的地区，其工 程技术标准和相关政策制度都已日趋完善，但是，对于土地整理项目绩效评价工作 的开展却显得相对滞后，单项目、单因素、单方面的绩效评价工作开展也不尽完善， 没有形成统一的评价标准，难以适应科学、合理、高效的土地整理项目要求。因此， 对土地整理项目进行绩效评价，全面把握土地整理项目对项目区的贡献和效果，为 土地整理项目的立项提供现实依据，就具有重要的理论意义和现实意义。 本文以组织理论、控制与反馈理论、系统理论为理论基础，以费用与效益分析 为应用基础，采用模糊综合评价法对湖北省基本农田建设六个示范区进行了系统的 绩效评价。在湖北省土地开发整理工程类型划分的基础上，对基本农田建设示范区 内的项目按照工程类型分类进行绩效评价测算，研究表明：(1)平岗工程模式89．371 水网圩田工程模式85．441岗前平原工程模式81．83：丘陵工程模式80．69：(2)基本 农田建设示范区土地整理项目绩效评价综合评价分值比较客观准确；对于不同类型 的基本农田建设示范区的绩效得分排名也能与当地社会经济发展水平相对应；(3) 细分后的评价指标体系，更能满足土地整理项目绩效评价的要求。 关键词：基本农田；土地整理项目；绩效评价；工程类型：模糊综合评价 AbstractAbstract Abstract Abstract ．Performance evaluation of land consolidation project is the decision making baisi of investment subjects，but also an important basis for scientific decision making．As a place to Carly out land consolidation earlier,its engineering、technical standards、relevant policies and systems are maturing，but for performance evaluation of land consolidation project is to CatTy out the work is relatively lagging behind，a single item，single factor, unilateral performance evaluation is also undertaken to carry out not perfect，did not form a unified set of evaluation criteria,it is difficult to adapt to scientific，rational and efficient land consolidation project requirements．Therefore，the performance evaluation of land consolidation projects，a comprehensive grasp of the land consolidation project the contribution of the project area and the effect of the project for land consolidation project to provide practical basis，theory and method，it has important theoretical and practical significance． In this paper,organization theory，control and feedback theory，systems theory as the theoretical basis，based on application of cost-benefit analysis．Using the fuzzy comprehensive evaluation for system performance evaluation in prime farmland construction in Hubei Province of six de