基本医疗卫生供给模式转变中的政府责任研究-行政管理专业论文.docxVIP

Abstract Abstract Because basic medical care and health service have the basic attribute of public welfare，government should intervene in the field of basic medical and safeguard the People’S right of life and health．Although through many reforms，there are several problems in basic medical care and health supply model now,such as unequal allocation of medical resources，big gas between different groups of medical treatment，excessive market-oriented medical care and health system reform．The reasons contain urban-rural dual economic and social system，structural imbalances in health care spending，blurred division of responsibilities related departments，absence of medical and health authorities to monitor．We propose to change chinese basic medical and health supply model of government policy,including：establishing a chief public welfare and equalization characteristics of target and building a wide range of of basic medical and health service system，the establishment of financial equalization·oriented basic medical health system， improving the government’s responsibilities，creating a full range of basic health monitoring system，strengthening the building of medical personnel，optimizing the medical and health human resources allocation． Keywords：Basic medical care and health，supply model，government， l I III !-1 !-11· IV 中文文摘本文是从政府责任的角度来研究基本医疗卫生服务问题的。2009年中共中央国 中文文摘 本文是从政府责任的角度来研究基本医疗卫生服务问题的。2009年中共中央国 务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》中明确将基本医疗卫生服务定位为公 益性的公共服务，这意味着政府要更多地主动担起肩上的担子，为保障人民群众生 命健康权益而积极探索。建国以来，对于基本医疗卫生服务供给模式究竟是以政府 主导模式较好还是以市场化导向更佳的争论一直没有停止过，这不仅是一个学术问 题还是一个社会现实问题。因此，把研究视角放在我国基本医疗卫生服务供给模式 转变中的政府责任上，不仅具有十分重要的理论价值，也是构建社会主义和谐社会 的应有之义。 论文共分6个部分： “绪论部分主要介绍论文选题的背景、意义，对当前学术界从政府责任视角研 究医疗卫生服务的研究动态作了梳理，为展开本课题的研究奠定了学术基础，交代 了本文所运用的研究方法。 第一章论述“基本医疗卫生与政府责任的理论分析。政府必须介入基本医疗卫 生服务领域是有理论依据的：契约政府理论认为国家的权力来自人民权利的让渡， 政府有义务保障人民的生命健康权益；新公共服务理论肯定了服务是政府的主要职 能，因此为人民提供基本医疗卫生服务是政府的职责所在；福利经济学理论认为， 国民收入分配越是均等化社会福利就越大，如果政府对基本医疗卫生行业投入的资 金较充裕，则人民也能享受到较高的社会医疗福利。 第二章论述“我国基本医疗卫生服务供给模式改革历程”。计划经济时期我国实 行政府主导的“大卫生模式，投