公益性水利工程财务管理常见问题及对策探讨.PDFVIP

YEW UGUANGCHANG 务广场 公益性水利工程财务管理常见问题 及对策探讨 胡晓 （2）会计核算不合理。工程进度款不 及时结算或结算支付后，长期挂往来账， 挂“预付账款”或“预付设备款”，待工程 竣工决算审计后才列入 “建安投资”或 “设备投资”；或是“建安投资”按实付制 原则记账，未按权责发生制原则记账，以 致账面不能全面、适时地反映投资完成 情况；有些是账务处理不严谨，如银行存 款利息用于冲减 “建设管理费”或作为 “基建收入”“其他收入”“应交基建收 入”直接作为“拨款收入”等。 水利工程财务管理具有很强的综合 供及时有效的会计信息。 （3）会计核算与水利项目建设内容 性，贯穿于工程项目管理的全过程，要完 （2）工程财务人员综合素质不高。建 相分离。会计核算与工程实际相脱离，未 成艰巨的水利建设任务，规范管理、合理 设单位会计人员的整体素质相对较低， 按该项目批准的概算口径设置科目进行 使用建设资金事关大局。笔者结合近年 仅仅能够进行简单的记账处理和各种报 核算，造成会计核算与水利项目建设内 来诸暨市公益性水利工程各类稽察和审 销工作，对工程的概预算知识和工程的 容不一致，费用与支出不能对号入座，难 计情况，对公益性水利工程财务管理问 基本概况缺乏了解，对于财务分析和成 以保证会计信息的 实性，影响了工程 题进行探讨。 本控制、核算方面的管理相对缺失。一些 成本核算的准确性和有效性，对工程成 、水利工程财务管理常见的 水利工程财务人员为临时借用或兼职， 本核算的管理和控制产生不利的影响， 问题 有的甚至未经专业技术培训，无证上岗， 而且对今后编制竣工财务决算也造成很 1.财务人员方面 这种现象在街道、乡镇一级的水利工程 大难度。 （1）工程财务人员配备不足。近年 管理中较为严重。 3.财务控制不健全 来，政府部门加大了对水利部门的投入， 2.会计核算方面 建设单位内部控制制度不健全，制 但财务人员的数量及质量并没有随着投 （1）会计科目设置不科学。未按《国 订的管理制度和办法可操作性不强，甚 入的增长而提升，尤其随着浙江省“五 有建设单位会计制度》要求设置账簿、使 至形同虚设。有些单位财务管理职责不 共治”决策部署，地方水利局一年就要开 用会计科目，而是执行《事业单位会计制 明确，财务会计岗位责任不清、混岗现象 工好几十个甚至上百个水利基建项目， 度》；或虽按《国有建设单位会计制度》设 严重，不能够形成可控的内部牵制。因建 会计核算工作量大，由于财务人员配备 置了会计科目，但未以单项工程设置明