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农村土地流转的理论分析与实践策略选择 姓 名： 2014年6月25日 农村土地流转的理论分析与实践策略选择 内容摘要：促进和规范农村土地流转是当前农村全面建设小康社会 和新农村建设的重耍内容。本文认为，当前，应积极进行农村土地流转的理论分 析，促进农村土地流转的法制化，完善政府的引导、管理和服务职能，积极建立 和完善农村土地流转机制，建立农村社会保障体系。 关键词：农村土地流转理论实践策略 加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市 场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等 形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。2008年12月发布的 《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》再 次提出了建立健全土地承包经营权流转市场，规范土地承包经营权流转，尊重农 民的土地流转主体地位，鼓励有条件的地方发展流转服务组织等耍求。可见，积 极规范和促进农村土地流转是当前新农村建设的重要内容。 农村土地流转的理论分析 （一）农村土地流转的发展规律分析 社会生产力的发展和生产方式的矛盾运动是推动农村土地制度发展的根 本原因。生产力是农业技术的基础，它从根本上决定农村土地制度的产生、变迁 方向、速度及其消亡。但是农村土地制度具有相对的稳定性，对农业生产力的发 展具有促进作用，农村土地流转制度只有如下发展规律：