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发达国家蓝色贸易制度的政治经济分析 摘要：本文从制度供求视角阐述了发达国家蓝色贸易 制度的形成机理，通过建立一个简单博弈矩阵分析了发达 国家设立蓝色贸易壁垒这一次优政策的原因。在对蓝色贸 易制度发展趋势判断的基础上，提出了我国应对蓝色贸易 制度的对策建议。关键词：蓝色贸易制度；劳工标准；政 治经济分析；博弈竞争 近年来，在以WTO为核心的多边贸易体制的推动下， 国际贸易中的关税及传统非关税壁垒已被大大削弱，发展 中国家具有较强竞争力的廉价商品大量涌入发达国家市场， 为保护国内市场，形式多样的新型非关税贸易壁垒应运而 生。在以保护环境为借口的“绿色贸易壁垒”出台之后， 目前发达国家又将所谓“蓝色贸易壁垒” __国际劳工标 准推上前台。所谓“蓝色贸易壁垒”是指有些国家打着保 护劳工权益的幌子实施贸易保护主义的行为。相应地，人 们把针对进出口商品所设置的劳工标准和社会责任标准称 为“蓝色条款”；把符合劳工标准和企业社会责任的商品称 为“蓝色产品”；而“蓝色贸易制度”作为一种贸易制度， 它体现的是发达国家单方面制定的有关劳工标准和企业社 会责任的“游戏规则”。 一、发达国家蓝色贸易制度的形成 蓝色贸易制度的产生，源于全球范围内尤其是发达国 家消费者对符合劳工标准的蓝色产品的大规模的内生需求。 随着经济增长和收人水平的提高，人们的消费心理和消费 偏好发生了很大变化，发达国家消费者对产品的劳工属性 给予了广泛关注，对蓝色产品的需求也日渐增长。而蓝色 贸易制度以保护劳工权益为理由，迎合了消费者对道德满 足的内生需求，成为政府取得政治目标的重要手段之一。 然而，当这些新的制度安排（如SA8 000标准等措施）被用以 限制国际贸易自由化、保护本国市场时，它就演化为蓝色 贸易壁垒。 （一）国际贸易中保护劳工权益的内生制度需求分析 从消费者角度来看，随着收入水平的不断提高，人们 效用的满足越来越依赖于生活质量的提高，对蓝色产品的 需求收入弹性趋于增大。这是因为经济增长使人的经济价 值得以提高，引发了人们对保护和改善劳工权益制度的需 求急剧上升。随着生活档次的提高，人们在消费商品时不 仅要获得物质的享受而且需要在精神和道德上得到满足， 这种潜在心理的变化导致消费者消费偏好发生了变化，蓝 色产品消费热潮随之兴起。发达国家正是在这种背景下， 企图在保护劳工权益的幌子下构筑新的非关税壁垒，蓝色 贸易制度应运而生。 图1显示了收入水平的变动导致人们偏好结构发生变 化，人们对蓝色产品的市场需求不断增加。当收入增加时， 预算线由AA变为BB，消费偏好的改变导致消费结构的 变化，对低价非蓝色产品的需求由ql下降为q 1，而对 高价蓝色产品的需求则由q2上升为q2。 图1表示的是发达国家收入水平较高的消费者的消费 偏好变化，现实中还有一大部分收入水平较低的消费者他 们仍然偏好发展中国家价格低廉的非蓝色产品，由于这一 部分人往往受教育程度较低，社会地位低下，组织分散， 因而难以形成一股统一的力量影响政府的政策决策。 从厂商角度来看，他们认为发展中国家的低价非蓝色 产品大量涌向发达国家市场，使发达国家丧失了在这些产 业上的原有优势和国际竞争力，给发达国家相关产业造成 了很大冲击，直接导致了国内部分工厂的倒闭以及失业问 题的加剧。因此，他们希望通过政府制定的蓝色贸易制度 来限制发展中国家低价非蓝色产品的进入。 （二）国际贸易中保护劳工权益的制度供给分析 当选民对保护劳工权益的制度方面存在政策需求时， 作为公共政策的供给者一一政府，势必要满足选民的政策 需求，并以此来获得更多选民的支持，达到党派的目的。 假如偏好相似的选民能形成特定利益集团，它们将通 过政党竞争来影响社会各项公共政策的制定和执行，以达 到维护特定利益集团的目的。我们知道，任何成功的竞选 都是成本高昂的，政治家要想赢得选举必须有大量的资金 来进行宣传、民意调查、广告等活动。假设某个集团给一 个党派提供大量经费供其竞选，并要求该党派采取一定的 违背大多数选民利益的立场。此时若考虑成本与收益，当 收获的竞选资金所赢得的选票高于因采取不受欢迎的政策 而失去的选票时，该党派肯定会实行这种政策。因此，利 益集团这种组织良好的团体就能够克服集体行动的困难， 通过提供政治捐款来“购买”有利于该集团的政策。 由此看出，内生的制度需求通过选民的政策偏好显示 出来，制度的供给则通过各党派不断的政治竞争，提供了 满足需求的公共政策，从而推动制度的逐步演化，并达到 一种制度均衡。 发达国家制定蓝色贸易制度，在某种层面上，也是一 种政党政治的投机行为。企业社会责任运动的兴起以及各 类民间认证体系的出现，反映了部分选民作为消费者的制 度需求和政策偏好；而那些拥有技术和资金优势的厂商， 在看到较高的劳工标准更有利于他们维护市场竞争的优势