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态势分析法是20世纪80年代美国旧金山大学教授韦里克提出的一种分析方法,主要是根据企业自身的既定内在条件进行分析,找出企业的优势、劣势及核心竞争力之所在。 本文借助态势分析法对新形势下南通高等职业教育发展存在的优势、劣势及面临的机遇和威胁进行分析,希望能够为南通高等职业教育发展决策提供参考。 一、优势分析南通地处长江三角洲中下游,区位条件优越,经济基础较为发达。 随着国务院批准的长三角区域规划的实施,南通作为全国有名的教育之乡面临着前所未有的发展机遇,而且经济发展带来的区域效应和联动效应日渐明显,为南通高等职业教育事业的迅速发展提供了可能。 近年来,南通市7所高职院校尝试订单式培养取得了一定的成效。 订单式培养就是以企业订单为依据,按照企业要求量身定做完成人才培养工作。 在实施订单式培养过程中,各校始终注重与企业深层次结合,使教学内容与企业需求同步,极大地调动了学校、学生和企业的积极性,在一定程度上解决了高职学生的就业问题。 二、劣势分析南通的大部分高职院校的基础设施条件还有待进一步改善,目前教学设备还相对陈旧,实训条件得不到很好的满足,同时存在执行就业准入制度和职业资格证书制度不严格等问题,制约了教学水平的提高,影响了学生的实践锻炼和就业。 高职院校的生源大多是高考成绩不太理想的学生,学生的基础较差。 在这个越来越注重高学历的社会中,用人单位也往往抱有宁缺毋滥的心态,设置了过高的招聘门槛,让许多本科生甚至研究生都望而却步,高职院校主要是大专学历教育,毕业生的大专文凭在竞争激烈的就业市场中无疑处于弱势地位。 另外,名牌效应导致社会上大量的优秀师资涌入名牌高校,而高职院校明显缺乏竞争力,因此高职院校的师资在数量和质量上都有待大力发展。 据有关统计资料,南通高职院校中双师型教师所占的比例仍低于全省高职院校的平均水平。 三、外部机会分析2006年,江苏省人民政府《关于大力发展职业教育的决定》将大力发展职业教育、加快人力资源开发视为深入实施科教兴省战略、又好又快实现‘两个率先’的重大举措。 南通市人民政府《关于大力发展职业教育的决定》也明确指出增加经费投入,建立职教发展保障机制,推进职业教育优先发展。 南通市人民政府出台的《南通市职业教育发展十一五规划》从教产资源整合、师资素质建设、推进课程改革等层面作了具体的规划。 以上这些都为南通高等职业教育的发展营造了良好的舆论和政策环境。 随着全球金融危机对中国影响的逐渐消退,我国的经济发展正逐步回到正轨。 南通在江苏这个经济大省中占据着重要一席,并在长三角核心区沪苏通金三角和沿海沪甬通一体两翼的区域格局中将得到加快发展。 一些中小型的民营企业为了自身发展正谋求技术性的转型。 这既为南通高等职业教育的发展提供了广阔的空间,也对职业教育人才的培养和使用提出了新的要求。 四、外部威胁分析首先是就业形势依然严峻。 自1999年高校扩招以来,每年的大学毕业生人数呈大幅度增长趋势。 根据教育部的统计,2010年全国高校毕业生总人数超过630万人,比2009年增加近20万人,而就业市场的容量并没得到相应增加。 高职院校如何将自身的特色转化为学生就业时的优势,是一个亟待解决的问题。 我国高等职业教育的发展仅有20余年的历史,与欧美等发达国家相比起步较晚、发展较慢。 受学而优则仕、劳心者治人,劳力者治于人等传统思想的影响,目前公众对高等职业教育仍存在一定的偏见,认为高职毕业生只能充当一线操作工的角色。 许多用人单位往往戴着有色眼镜区别对待普通高校和高职院校的毕业生。 高中毕业生在填报升学志愿时也往往排斥高职院校。 这些都是不利于高等职业教育发展的因素。 五、南通高职教育发展战略及前景一抓住发展机遇,强化政策导向当前国家沿海开发、苏通科技产业园区、洋口港等项目已经全面启动,对技能型人才的需求明显增加。 每年南通市高职院校招收的新生仅2万多人,这种供需关系的不平衡也正是南通高等职业教育面临大发展、大提升的极佳机遇。 抓住机遇,推动南通高职教育大发展,需要强化政策导向。 1多渠道扶持高职教育发展,重点扶持高技能型人才的培养。 国家规定城市教育费附加用于职业教育的比例不低于30,其中应有不低于20用于对高技能型人才的培养。 同时,在政策方面适当向培养高技能型人才倾斜,为高等职业教育的发展提供有力的政策保障。 2对培养、引进、使用双师型教师给予政策支持,完善有关激励制度,吸引企业中的优秀人才到学校担任兼职教师,推动产学研合作。 3动员、鼓励、支持社会各方面力量参与高等职业教育,实施多元化的投入政策,建立健全政府各部门、企业、高职院校共同参与的机制,使有限的资金和资源发挥最大
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