土壤和地下水-中国医药企业管理协会.PDFVIP

企业环境污染损害赔偿 案例分析 谢辉博士 最高人民法院环境资源审判咨询专家 生态环境部环境损害鉴定评估专家 2018.11 企业环境风险全生命周期管控 历史的和当前的环境责任都必须承担 建设期 运行期 退役时 环境尽职调查（EDD） 环境合规审计（ECA）； DDD 厘清责任 地下水监测井； 修复 查明背景 运行过程中控制修复 开发 规避污染场地 2 建设期,并购: 1. 开展环境尽职调查（EDD） 2. 查明本底，厘清责任 3. 规避污染场地 – 跨国企业，尤其是世界500强公司，在全球并购前，都要进行环 境尽职调查，查明本底，厘清责任，规避污染场地 – 我国很多大型国企 （中化，中海油。。），上市企业，民营企业 建设前期，都要开展环境尽职调查。。尤其是海外并购。。 3 典型案例： 某制药企业场地污染问题  某外资制药企业在中国购买一家 中资制药企业  由于废水处理厂焊接爆炸  因环境问题停产  场地污染问题 ，超低价出卖  场地环境污染带来的巨大经济损 失。。。 安徽一工业园：固废倾倒长江旁边 安徽一工业园污染触目惊心固废直接倾倒长江：占地百余亩的强碱工业固废堆 放江边，有毒有害淋溶水可直流长江；选矿尾渣直接倾倒长江，江水冲洗三年 仍存数吨；园内名企半夜户外开工，释放挥发性有毒气体……这是“新华视点” 记者3月下旬蹲点暗访安徽省级“循环化改造示范试点”——安徽贵池前江工业 园发现的现象。当地村民反映，园内如此污染行为已非一天两天，曾多次被环 保部门要求整改，仍屡禁不止。记者蹲点暗访发现多起严重污染行为记者3月下 旬蹲点暗访安徽贵池前江工业园，发现多起严重污染行为。记者3月22 日来到该 园区一沿江物流园——海易物流园，该物流园占地280亩，其中超三分之一面积 堆有大量气味刺鼻的不明工业固废。经雨水冲淋，形成多处焦黄色水坑和水道 。当地村民反映每逢较大雨势，这些淋溶水便可直流长江。当天记者来到与长 江一墙之隔的池州市鑫茂精细矿业科技有限公司，其140亩的厂房里，气味、性 状、强碱性与前述基本一致的工业固废四处堆积。这是3月27 日用无人机拍摄的 贵池前江工业园的长江沿线码头——海易物流园内堆积的不明固废（图片来源： 新华视点） 民事纠纷案中，土壤和地下水（场地污染），巨大的经济损失。。。 5 6 运行期: 1. 环境合规审计（ECA） 2. 摸清家底，建立地下水监测井，预警预报系统； 3. 运行过程中控制修复 – 全国土壤详查 （2017-2018），摸清家底，建立背景值，重点 行业企业。。。 – 很多跨国企业有地下水监测。。 – 北京某外企，发现地下水污染，及时修复。。。 7 典型案例：CCTV 《焦点访谈》—— 企业环境污染案  济南市章丘区普集镇上皋村废弃三号煤井，发生一起重大 非法倾倒危险废物事件，造成4人当场死亡。  经公安机关调查，山东XX有限公司向该废弃煤井非法倾倒 废碱液23.7吨，山东XX新能源有限公