务实创新推进领导干部学法用法工作汇报.docVIP

务实创新推进领导干部学法用法工作汇报 “五五”普法开展以来，我市坚持以提高领导干部法 律素养为着力点，以实施依法决策、依法行政、依法管理 为落脚点，高标准规划，高水平组织，高要求落实，不断 推进领导干部学法用法工作的制度化和规范化，全市各级 领导干部法律意识和法治观念明显增强，依法执政水平和 依法办事能力明显提高，有力地促进了南通法治化建设水 平。我市连续八年被评为省 社会治安综合治理先进市，连续三届荣获全国社会治 安综合治理优秀地市荣誉称号，在全国首届最安全地区评 选中位居首位，在全省政法综治绩效考核中名列第一，为 南通的社会经济全面发展创造了良好的法治环境。 一、注重统筹安排，推动领导干部学法用法工作有序 开展 我们按照“体现中央精神、符合时代特征、解决实际 问题、形成南通特色”的工作思路，统筹安排领导干部学 法用法工作。 （一）抓意识强化，增强领导干部学法用法的主动性。 我们始终把领导干部学法用法工作作为全民普法的“龙头” 来抓，引导各级领导干部不断深化“为官先要学法，为政 要会用法”的理念。制定了《关于“五五”普法期间加强 领导干部学法用法的意见》，提出了工作目标明确、学习内 容明确、学习形式明确、考核办法明确的四“明确”要求， 建立了领导干部法制教育联席会议制度，形成了 “市委领 导、组织部门牵头、司法行政部门协调、有关部门配合” 的格局。将领导干部学法用法工作与经济工作同布置、同 检查、同考核、同奖惩，增强了领导干部学法用法的自觉 性、主动性和责任感。 （二） 抓分类指导，增强颂导干部学法用法的针对性。 专门成立三个领导干部学法用法指导小组，深入调查研宄， 针对不同部门，不同地区的特点，实行分类指导，掌握工 作主动权。并注意发挥企事业单位主管部门、行业协会的 作用，利用经贸、财政、税务、工商等企业经营管理人员 业务教育平台，注入法制教育内容，引导企业领导学法用 法。加强驻外领导干部学法用法工作的指导，通过网上送 法、招商引资讲评会等形式学法。各驻外办事处、招商机 构都建立了网上学法平台，实行领导干部学法积分考核。 （三） 抓督促检查，增强领导干部学法用法的实效性。 定期检查或督查，将学法用法作为领导干部年度考核和领 导干部任免、晋升、奖惩的重要依据。市法宣办会同纪委、 组织部、依法治市办等部门，每半年收集一次领导干部学 法笔记本，组织集中评议，并评定等次；年末组织一次专 项检查，检查情况通报单位，计入个人年度考核成绩。邀 请人大代表、政协委员视察，加强权力督察。结合党务公 开、政务公开及时公示领导干部学法用法情况，接受社会 群众监督。 、注重机制创新，推动领导干部学法用法工作全面 落实 我们紧密结合实际，不断创新机制和形式，积极推进 领导干部法制教育制度化、规范化建设。 （一）创新学法机制，确保学法工作有提升。推行中 心组学法“动态考察制”。要求各地、各部门每次安排中心 组学法，需提前一周将计划上报市委组织部，由其会同相 关部门对学习情况进行实地检查，确保中心组学法的落实 推行政府常务会议前学法制。市、县（市、区）在举行事 关全局且法律性、政策性强的常务会议前，利用半小时学 习研宄重大事项所涉及的法律法规，确保依法决策。推行 每周“一卡一法”制。结合工作特点，市法宣办有针对性 地将典型案例和有关法律条文制作成宣传卡片，每周寄发 领导干部。推行积分制。形成系统、全面、制度化的积分 管理机制，设立自学法律、参加法律培训、撰写学法体会 等分项内容，对每名领导干部学法情况实行积分，规范领 导干部学法工作。推行点名调训制。依托市、县党校建立 领导干部培训基地，将法律知识学习列入领导干部的培训 内容，对领导干部进行分期分批法律知识培训。3年来，全 市近千名副处职以上干部、2000余名科级干部全部参加了 轮训。 （二） 创新考评机制，确保学法工作有保障。在全国 率先形成了脉络清晰的述法考评体系。出台了《关于在全 市领导干部中开展述法的工作意见》，明确述法的内容、程 序，要求领导干部分别从确立法治理念、学习法律知识、 依法决策、依法行政、司法为民、遵章守纪六个方面述法， 考核结果与单位责任制考评定级、干部个人年度考核等级 认定、干部选拔任用、目标责任制考核奖金发放相挂钩。 述法工作在如皋市试点取得了明显成效，有效推进了依法 行政工作。XX年，该市实现重大决策零违法，规范性文件 零撤销，执法案件零错案；行政复议、行政诉讼案件下降 23%,信访量下降25%。司法部、省委领导对我市领导干 部述法工作给予高度评价，中央和省级新闻媒体先后予以 重点报道。 （三） 创新问责机制，确保学法工作有力度。党政领 导干部学法用法工作列入法治、平安建设 主要内容，层层签订责任状，一级抓一级。制定《行 政首长问责暂行办法》，把因法律意识不强，不认真学习