浅论总分馆制下的镇村图书馆分馆建设-盐城图书馆.DOCVIP

浅论总分馆制下的镇、村图书馆分馆建设 ——以盐城市亭湖区图书馆为例 [内容提要] 镇、村图书馆一直冷冷清清、读者寥寥无几的现象，主要原因是面向乡村的读者大部分是留守年龄大的农民；没有专门经费给负责图书室开放的管理员；人员和图书经费后劲严重不足，藏书资源单一所造成。要使镇、村图书馆实现可持续发展，实行总分馆制，定岗、定经费保障、定开放时间，打造“十五分钟图书阅览圈”是目前苏北地区镇、村图书分馆发展的根本途径。 [关 键 词] 总分馆制?? 镇、村图书馆发展? 根本途径 近几年来，随着公共文化服务体系建设的不断深入，和各地“十二五”乡镇综合文化建设的规划，各地在建设乡镇综合文化活动中心的同时，把镇、村图书馆分馆纳入活动中心的建设规划是其重要内容之一，要求到2020年底，乡镇图书馆分馆全覆盖、村级分馆百分之九十五建成开放，从盐城市亭湖区图书馆近几年的分馆建设情况看，先后新建或改建了面积、藏书、设施不等的镇图书分馆和村级图书分馆（室），图书分馆（室）成了农民求知、求乐、休闲的好去处。然而，上级政府满腔热情投入的图书馆分馆（室）建设还没有运转多长时间，大部分逐步便关门上锁，或者兼顾其它功能室，有的还成了落满灰尘的藏书室，出现了门可罗雀现象。究其原因，一是，面向乡村的读者大部分是留守年龄大的农民，其次是没有专门经费给负责图书室开放的管理员，再次是图书经费后劲不足，藏书资源单一。那么，怎样才能使乡镇图书分馆和村一级图书分馆（室）可持续发展呢？笔者参加了近年来的盐城市亭湖区各镇（街道）、村图书分馆具体建设与管理，由此得出自己的观点，要使镇、村图书分馆实现可持续发展，即实行总分馆制，定岗、定经费保障、定开放时间，打造“十五分钟图书阅览圈”是目前苏北地区镇、村图书馆发展的根本途径。 1.实行总分馆制后成效显著 亭湖区自2014年试行总分馆制至今，已建立分馆23个，其中镇分馆5个，社区分馆3个，村级分馆15个。分馆的建立，不仅让读者就近获得了公益文化服务，打造了“十五分钟图书阅览圈”，而且使图书资源得到共享，通过“通借通还”系统，实现了全区分馆借与还的流通，方便借还。公共图书馆实行总分馆制是深化公共文化服务体系的主要模式，是镇乡、村（社区）图书分馆可持续发展的根本途径，有了具体的工作思路和措施，基层文化工作成效还是显著的。 1.1分馆数增加，面上推动进一步深化。“十五分钟图书阅览圈”初具规模。亭湖区是盐城市区的核心区，共有常住人口90万人左右，过去，亭湖一直没有公共图书馆，2014年作为盐城市最后一家建成的县、区级图书馆，从一开始就把总分馆建设当作服务群众文化生活的基础性工程来抓，在原来农家书屋的基础上进行提档升级，即先行选择条件较好，基础工作比较扎实的村居率先建分馆，采用力博系统软件安装统一数据链，进行编目加工，使建成的分馆与总馆，分馆与分馆之间能够清晰地查看数据，从而方便读者借阅，现在农民去图书分馆（室）借书阅览，只要在十五分钟路程内就基本能到达一家图书分馆，符合联合国科教文组织《公共图书馆服务发展指南》：“在城市和近郊，利用私人交通工具到达最近的图书馆的时间不超过15分钟……。”居民与图书馆的距离要缩短很多。图书馆，像家里书房一样方便。由于亭湖区图书馆注意强化分馆建设，大力宣传，强化措施推进，使得镇、村二级基层组织的重视程度得到了提高，一些村居和部门主动找上门来，要求建立分馆。比如，便仓镇农业服务中心下属的农资公司，原来就有3000册左右的农业科技图书，经常有农民采购农业生产资料后就近看看书籍，相对读者比较多，知道图书馆总分馆建设的信息后，主动联系镇文化站，要求协调争取建成图书馆分馆，通过调研论证，区图书馆同意建设分馆。分馆建成后，实现了电脑系统的通借通还，农民群众需要什么书籍可以通过系统查找自己需要的书籍，方便了查阅，节约了时间，还省了购书经费。象这样通过面上的驱动，影响带动重视分馆建设的村正不断涌现，示范效应逐步显现，呈现出良好的发展势头。 1.2镇村图书分馆（室）虚拟藏书增加，书源共享明显。概括分馆的功能，不仅是镇、村图书馆图书借阅与流通的窗口，还是镇、村文化、教育、休闲综合服务的窗口，在多种层面上实现总分馆间的资源共享。从亭湖区已建立的25个分馆运行情况看，一是书源增加。过去每年通过新华书店配置的新增图书各村基本都是相同书目，相互不共享，也浪费了资源，现在配置图书的时候有针对性地合理布局，品种一下子得到提升，再加上和总馆的资源共享，书源便增加了十几倍甚至几十倍。这是因为，不仅该总馆每年新增图书在5000册左右，各分馆也在新增图书，总分馆制下的图书是流通的，且总馆每年有二次以上“送展板、送图书、送讲座”，大家根据爱好能阅览到自己喜欢的书籍，