土地利用规划绪论.ppt

1、发展概况 2、研究对象 60年代的观点： 土地规划应当解决土地利用的全部规划问题，应称为土地利用规划。 土地规划应解决土地利用和与土地利用有关的全部规划问题，应称为区域全面经济规划。 土地规划是在空间上合理组织土地利用的一整套经济技术措施。 土地规划是一门研究合理组织土地利用规律性的科学，为土地管理提供监督土地利用的方法和手段。 土地利用中土地共给能力与对土地的需求之间的矛盾是土地利用规划要解决的特殊矛盾，也是土地利用规划学的研究对象。 土地利用规划具有自然、社会经济、技术、法律、行政等属性。其中以自然为基础，社会经济为主导，技术法律为手段，行政为保证。 土地规划特性 1、科学属性： 经济学科、技术学科、边缘学科 2、特点： 目的性、阶级性、变化性 1、土地规划与国土规划的关系 2、土地规划与农业区划的关系 3、土地规划与区域生产规划的关系 4、土地规划与城镇规划的关系 5、土地规划与农田基本建设的关系 土地规划与其他规划的关系 土地利用规划与其他规划的关系 土地利用规划 农业区划 城市规划 区域规划 国土规划 土地规划的任务、内容 、基本原则 一、基本任务 1、清查土地资源，监督土地利用，促进土地法制建立和不断完善。 2、合理分配土地资源，划拨和征用土地，调整土地插花，消除不合理的土地利用界线。 3、建立与农业生态系统平衡和全面发展农业相适应的合理用地结构。 4、为实现农业现代化创造科学的土地组织条件 （1）对各种建筑物进行合理布局，使其适应合理组织田间生产提高劳动效果的要求。 （2）通过调整合并承包土地，给农业专业户规划设计田间耕作地块，以适应田间机械作业和便于组织田间劳动的要求。 （3）规划农村居民点，使有利于生产方便生活。 5、研究建立区域性农产品商品生产基地和小城镇布局的规律，为农村经济结构改革，发展商品生产服务。 土地利用规划任务 总之： 1，土地供需综合平衡（首要任务） 2，土地利用结构优化（核心任务） 3，土地利用宏观布局 4，土地利用微观设计  土地利用规划的内容 土地利用现状分析与评价 土地利用潜力分析 土地供需预测 土地供需平衡和土地利用结构优化 土地利用分区与重点项目布局 居民点用地规划 交通运输用地规划 水利工程用地规划 农业用地规划 生态环境建设用地规划 土地利用专项规划 土地利用费效分析和规划实施 三、基本原则 1、经济原则：充分、合理、经济地利用土地，把利用、改良、保护和管理结合起来，最大限度地提高土地利用率、生产力和土地利用的经济效益。 2、整体原则（系统原则）： 3、动态原则： 4、因地制宜原则： 5、逐级控制原则： 第一章 绪 论 第一节 土地基本知识 第二节 土地利用基本知识 第三节 土地利用规划及其学科范畴 第四节 土地利用规划体系及其编制程序 第五节 土地利用规划与相关学科的关系 第六节 土地利用规划的作用及其展望 土地利用规划体系及其编制程序 土地利用规划体系 土地利用规划编制程序 土地利用规划体系 土地利用规划 土地利用专项规划 土地利用总体规划 全国土地利用总体规划 省级（自治区）土地利用总体规划 区级土地利用总体规划 包括：A 经济区土地利用总体规划，如东北经济协作区土地利用总体规划；B 流域区土地利用总体规划，如太湖流域土地利用总体规划；C 地貌类型区土地利用总体规划，如黄土高原土地利用总体规划；D 行政区土地利用总体规划 县级土地利用总体规划 乡镇级土地利用总体规划 农业生产用地规划：耕地内部规划，林业用地规划，牧草地规划，果、桑、茶园用地规划 城乡居民点规划 水利用地规划 交通用地规划 土地开发规划 土地整治、保护规划 土地利用规划体系 一、土地利用规划的体系 1、按规划性质（任务）分： 土地利用总体规划 土地利用专项规划 土地利用规划设计（详细规划） 2、按规划期限分：长期、中期、短期规划。 3、按规划空间范围分： 区域性土地利用规划 用地单位土地利用规划 4、按规划对象分： 城市土地利用规划 乡村土地利用规划 5、按规划区域性质分：行政区土地利用规划 自然区土地利用规划