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四川广安构建交通管理新模式 邹勇黄曙光汤仕雄 广安市公安局交警支队 作者简介：邹勇广安市公安局党委委员、交警支队支队忪 严查过境车辆 2017年以来，四川省广安市公安局交警支队紧紧围绕公安交通管理工作“社会 化、法治化、智能化、专业化”要求，进一步创新探索公安交通管理工作，向科 技要警力，向管理要效率，构建了科学化事故预防、精细化疏堵保畅、实战化交 通指挥、社会化公众服务、规范化执法运行、正规化队伍管理“六大体系”，开 创了独特的防事故、保畅通、精装备、强队伍的广安公安交通管理模式，切实破 解了瓶颈性难题，实现了交通事故预防、秩序管控能力、服务群众水平、民警执 法形象“四大提升”，一次性死亡三人以上较大道路交通事故、严重道路交通拥 堵、交通安保失误、群众有效投诉、队伍违法违纪“五个零发生”，城市道路交 通智能监控全覆盖，便民公众服务全方位的工作目标，全市公安交通管理整体 工作迈上新台阶，进入全省一流方阵。 源头管理构建科学化事故预防与处理体系 加强道路交通安全源头治理。推动落实了道路交通安全设施与道路主体工程同步 规划、同步设计、同步施工、同步验收、同步使用“五同步”制度，积极推进了 道路隐患排查治理，提请市安委会牵失安监、公安、交通、建设等部门联合组建 了隐患排査整治领异小组，建立完善了隐患排査和治理机制，以政府名义制定 了道路安全隐患排查治理规划，进行了挂牌整改;完善了城乡道路交通标志标线 及交通安全设施设置。2017年1月％月，全市共排查治理道路交通安全隐患900 余处。 建立道路交通安全风险防控机制。完善Y道路交通安全警情风险分析研判机制； 建立了车辆和驾驶人风险管控机制，对客运车辆（公路客运、旅游客运）、“营 转非”大客车、危化品运输车、校车、农村面包车“五类重点车”及其驾驶人实 行了动态风险管理。 强化农村道路安全管理。充分发挥“道安委”协调作用，推动了县、乡政府道路 交通管理主体责任的有效落实，各乡镇交管办“5-3-2” “3-2-1”人员和经费 保障全面到位;继续推行了农村派出所与交管办合署办公模式，全面推广应用了 “互联网+农村道路交通安全管理平台”；加速推进了农村“两站两员”建设， 落实了劝导员、劝导站设备及劝导员装备全部配备到位。1月、月，全市农村道 路交通违法行为明显减少，交通事故发生大幅下降，道路交通安全畅通。 加强道路交通安全联组建设。全而恢复重建了全市道路交通安全联组，农村地区 以乡镇为单位、城区以社区和企事业为单位建立了驾驶员安全联组;建立完善了 驾驶人属地教育管理相关工作机制，加强了交警大队、中队对安全联组工作的指 导，强化了驾驶人日常安全教育，联组每月开展一次安全教育，各区市县每年 开展一次驾驶员代表集屮授课培训；直属交警三大队在全市率先建立货运车辆驾 驶人、摩托车驾驶人、危化物品驾驶人、客运车辆驾驶人等四类安全联组，打造 “1+X+1”模式，用企业模式去管理驾驶员。 推进完善道路交通事故快速处理机制。进一步完善了全市轻微道路交通事故快处 快赔中心设置，全市统一规划，合理布建，外观标识、内部装饰、设施配备、岗 位设置等全市统一;进一步规范Y全市七个快处快赔中心运转，充分发挥其功能; 进一步完善了事故快速处理机制，会同司法行政部门、人民法院、保险公司，进 一步完善了道路交通事故处理“四调联动”机制;探索了轻微道路交通事故自助 处理机制，基于互联网搭建了轻微道路交通事故自助处理平台，逐步实现了交 通事故网上受理、网上定责、网上理赔。 秩序管理构建精细化疏堵保畅体系 推动科学制定城市交通发展规划。建立了交通管理科研专业队伍，积极发挥参谋 和助手作用，参与城市综合交通规划的编制、修订工作，主动向政府及有关部门 提出了权威、科学的意见建议。参与市住建局、市规划局关于广安市区云轨规划 建设方案的研讨并提出了意见;对城区信号灯间距较近的信号灯路u进一步优化 了协调控制，制定了绿波带控制方案，减少了路门等候信号灯的时间。 优化城市动态交通组织。启动了城市交通信号灯配吋智能化和标志标线标准化工 作，组建了全市交通信号灯配时智能化和交通标志标线标准化专家组，建立了 交通设施专业化管理机制；全面完成了主城区交通信号灯配时智能化和全市交通 标志标线标准化工作，优化了城区动态交通组织，改善了城市道路微循环。研究 制定，推广应用了疏堵保畅三级勤务机制，确保了城区道路安全畅通。 加强城市静态交通管理。推动市政府出台了《广安市机动车停车场逑设和管理办 法》，联合相关部门规范了停车设施的规划设计、建设与管理，运用行政、经济、 法律等综合管理手段，均衡了道路交通流量，合理制定了停车管理政策，缓解 了城区停车矛盾;推动各级政府加强了城区周边货运停车场和城区公共停车场、 立体停车楼建设，启动了路面停车泊位规范清理，强化了非法占道