呼伦贝尔市妇幼保健工作情况调研报告.docVIP

呼伦贝尔市妇幼保健工作情况调研报告 呼伦贝尔市妇幼保健所 张汝超 为进一步加强呼伦贝尔市妇幼保健工作，切实推进妇幼保健事业的健康发展，为政府决策提供可靠的依据，不断提高妇女儿童身心健康水平，呼伦贝尔市卫生局组成专题调研组，对全市所有旗市区妇幼保健工作情况进行了专题调研。调研组在先后调查走访了有关市旗区妇幼保健所和乡镇卫生院，以填写调查表、召开座谈会、实地考察、走访群众等方式进行调研。现将有关情况报告如下： 一、基本情况 呼伦贝尔市位于内蒙古自治区东北部，土地面积25.3万平方公里，共辖5市7旗1个区，100多个乡镇苏木，931个村嘎查。其中有达斡尔、鄂温克、鄂伦春三个少数民族自治旗。全市总人口269.49万，其中流动人口20.4万人左右。全市现有妇幼保健机构15家，其中有市级保健机构1所。旗市级妇幼保健机构中有妇幼保健人员496人，卫生技术人员有364人，保健科室人员132人，兼职保健人员43人。旗市区级专职妇幼卫生数据统计人员20人。 二、工作开展情况 （一）工作机制建设情况。近年来，全市妇幼保健工作在各地党委、政府的领导下，各级妇幼卫生部门紧紧围绕巩固和提高妇幼保健质量，充分发挥旗市区、乡镇（街道办事处）、村（居委会）三级服务网络的作用，全力抓好妇幼保健工作。一是加强组织领导。各级卫生行政主管部门将妇幼保健工作纳入了重要议事日程，成立了技术指导组和协作组，明确责任，常抓不懈，形成了领导重视、齐抓共管的工作格局。二是稳定妇幼保健队伍。各级妇幼保健机构将业务骨干充实到信息管理、妇女保健、儿童保健，不断加强三级保健队伍建设，努力提高工作质量力。三是强化目标管理，求责任到人。保健所和卫生院长为妇幼保健工作第一责任人，明确各级信息统计及保健人员的任务、标准和规范要求，落实工作任务，抽调专业人员组成督查组，严格考核，形成了较为完善的管理运行体系。四是建立督导制度。建立了市妇幼保健机构对旗市区、旗市区对乡镇、乡镇对村卫生室的督导体系和工作制度，对存在的不足和问题，及时提出整改意见，限期改进，形成了良好的监督制约机制。五是抓好流动人口管理、统计、上报工作。根据全市实际情况，加强薄弱地区和流动人口的妇幼卫生数据工作，为妇幼保健工作顺利开展奠定了基础。 （二）基本工作情况。根据调查，全市妇幼卫生各项指标较上一年度都有不同的提高。 第一，七岁以下儿童保健情况 （1）儿童保健服务情况。2009年全市7岁以下儿童保健覆盖率为87.29%,3岁以下儿童系统管理率为89.28%，新生儿方视率为88.14%。与2007、2008年相比，新生儿方视率、7岁以下儿童保健管理率和3岁以下儿童系统管理率明显提高，均高于2008年全国水平，说明全市在儿童保健服务及系统管理工作方面数据中有一定水分，部分基层保健人员对3岁以下儿童系统管理定义理解不正确，从而造成儿童系统管理率的虚高(见表1)。 表12007～2009年7岁以下儿童保健服务情况 年份 新生儿访视率(%) 7岁下儿童保健覆盖率 3岁下系统管理管理率 全市 全区 全国 全市 全区 全国 全市 全区 全国 2007 84.89 90.11 85.60 85.39 84.83 75.9 87.37 72.38 74.40 2008 85.18 89.7 85.4 87.57 87.3 77.4 87.79 74.5 75 2009 88.14 91.47 87.1 87.29 88.02 80.0 89.28 74.32 77.2 （2）儿童健康状况 (1)低出生体重和5以下儿童中重度营养不良。全市2009低出生体重发生率为1.88%，5岁以下儿童中重度营养不良患病率为0.13%，5岁以下儿童营养及调查显示，合格率均达到了98%以上；二者与2008年相比总体有上升趋势。在今年各旗市年报数据进行自查和全市质控结果显示：低出生体重仍存在严重的漏报现象，说明在数据收集上报过程中工作人员责任心不强，存在一定问题。另外，就是实查人数的数据不准确，不真实(见表2)。 表2各旗市低出生体重发生率和5岁以下儿童中重度营养不良患病率 单位 低出生体重发生率（%） 中重度营养不良患病率（%） 2008年 2009年 2008年 2009年 海拉尔 2.08 3.19 0.21 0.03 满洲里 2.28 3.01 0.10 0.14 牙克石 0.50 1.45 0.26 0.22 扎兰屯 1.73 1.99 0.12 0.05 额尔古纳 1.37 0.20 0.10 0.05 根河 1.03 2.87 0.04 0.53 阿荣旗 1.43 1.80 0.25 0.20 莫旗 0.99 1.53 0.17 0.10 鄂伦春 1.69 1.19 0.02 0.00 鄂温克 1.54 1.48 0.24 0.38 陈旗 0.87 0.