第一章 公路工程造价概述.ppt

课 程 内 容 1、项目建议书 项目建议书是建设单位根据国民经济和社会发展的长远规划、公路网建设规划、地区规划，结合项目的资源条件、生产力布局状况和市场预测等，经过调查研究，分析提出的项目建设轮廓设想和建议的书面文件。 3、初步设计 公路工程基本建设项目一般采用两阶段设计，即初步设计和施工图设计；对于技术简单、方案明确的小型建设项目，可采用一阶段设计；对于技术复杂又缺乏基础资料和经验不足的建设项目，或建设项目中的特大桥、互通式立体交叉、隧道、高速公路和一级公路的交通工程及沿线设施中的机电设备工程等，必要时采用三阶段设计。 建设项目的初步设计及其概算经上级批准后，才能列入国家基本建设年度计划。未列入年度计划的建设项目，一律不准施工。 5、施工准备 (1)建设单位：组建管理机构；准备施工图纸；组织招投标，签订施工合同；办理登记及征地拆迁；做好施工沿线各协调工作。 (2)勘测设计单位：按时提供各种图纸资料，做好施工图纸会审及交底工作。 (3)施工单位：核对设计文件，进行补充测量；编好实施性施工组织设计和施工预算；进行材料物资供应计划；组织材料物资采购、加工、运输、供应、储备等工作；提出开工报告，按投资隶属关系报请交通部或省(市)、自治区基建主管部门核准等。 (4)工程监理单位：监理人员进驻工地，配备试验设备，并建立监理试验室；制定监理办法、监理大纲、监理规划和监理实施细则以及监理用表；审批承包人的施工组织计划、质量保证体系、人员设备投入，材料进场和工程现场占地情况；验收施工放线等施工准备工作。 (5)建设银行：应会同建设、设计、施工、工程监理单位做好图纸的会审；严格按计划要求进行财政拨款或贷款；做好建设资金的供应工作。 6、工程施工 7、竣工验收、交付使用 竣工验收是公路工程建设过程的最后一个环节，是全面考核工程建设成本、检验设计和施工质量的重要步骤，也是项目由建设转入使用的标志。 当全部基本建设工程经过验收合格，完全符合设计要求后，应立即移交给生产部门正式使用，迅速办理固定资产交付使用的转账手续，加强固定资产的管理。 8、公路建设项目后评价 公路建设项目后评价是指在公路通车运营2~3年后，用系统工程的方法，对建设项目决策、设计、施工直至通车运营的各阶段工作及其变化的成因，进行全面的跟踪、调查、分析和评价的工作。 公路建设项目后评价报告的主要内容包括:①建设项目的过程评价；②建设项目的效益评价；③建设项目的影响评价；④建设项目目标持续性评价。 第二节 公路工程造价基本概念 一、工程造价概念及其作用 （一）工程造价的概念 第一种含义：从投资者（业主）的角度看，工程造价是完成一个工程建设项目（从立项开始到建成交付使用）所需费用的总和。是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。固定资产投资费用和工程造价二者在量上是等同的。 此时，建设工程造价=建筑安装工程费+设备和工器具购置费+工程建设其他费+预备费等组成。 第二种含义：从市场交易（承包者）的角度看，工程造价是指工程价格。即为建成某项工程，在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及工程承发包市场等交易活动中所形成的固定资产价格。 这种含义以社会主义市场经济为前提，通过招投标、承发包或其他交易方式，在进行多次性预估的基础上，最终由市场确定的价格。通常只认定为工程承发包价格。 第二节 公路工程造价基本概念 一、工程造价概念及其作用 （二）工程造价的作用 1、工程造价是项目决策的依据； 2、工程造价是制定投资计划和控制投资的依据； 3、工程造价是筹措建设资金的依据； 4、工程造价是评价投资效果的重要指标； 5、工程造价是合理进行效益分配和调节产业结构的手段。 第二节 公路工程造价基本概念 二、概预算的概念和分类 （一）根据建设开展阶段不同进行分类 1、投资估算 指在投资前期（编制项目建议书、可行性研究报告）阶段，建设单位向国家主管部门申请投资时，确定建设项目的投资总额而编制的经济文件，是项目决策时的一项主要参考性经济指标，即建设单位进行某项工程建设所花费的全部固定资产投资的费用预计。其作用表现在： 1）是国家或主管部门审批项目建议书，确定投资计划的重要依据； 2）已批准的投资估算文件对设计概算起控制作用； 3）可作为项目资金筹措及指定贷款计划的依据； 4）国家编制中长远规划、保持合理投资比例和投资结构的重要依据。 2、设计概算 概算包括设计概算和修正概算，是指在初步设计或技术设计阶段，由设计单位根据设计图纸、概算定额（或概算指标）、各类费用定额，建设地区的自然条件和技术经济条件等资料，预先