国际服务外包、结构转型与扩大就业.docVIP

际服务外包、结构转型与扩大就业 内容提要面对经济增长下滑和就业形势严峻的双重压 力，发展承揽国际服务外包不失为“保增长、促转型”的 战略选择之一。承揽国际服务外包能有效缓解中国的就业 压力。本文认为，可采取放松关键性基础设施管制、产业 政策规范化、引导成熟的商业实践和规范、加速企业模块 化改造、开发人力资源等政策措施，促进中国国际服务外 包产业的发展。 关键词国际服务外包结构转型扩大就业 过去30年，中国在参与经济全球化、承接国际制造业 转移、加速工业化的进程中，己经发展成为世界制造中心， 带动了全社会就业规模的扩大。面对当前全球金融危机下 严峻的经济形势，转变传统的经济增长方式和加速经济结 构调整，扩大劳动力需求已经刻不容缓。 外包并不是新生事物，上世纪50年代，它就广泛存在 于农业、建筑业、制造业、金融业、物流业以及公共服务 等领域，只不过随着全球经济向服务业的转型和信息通信 技术革命的深入发展，发包一接包的对象从物品或货物 (good s)转向服务或劳务(service)，发包一接包的关系从 在岸向离岸方向发展。被称为“下一次经济革命” (nextecono micrevolut ion)的国际服务外包，正日益成为 结构转型和扩大就业的关注点。 一、发展国际服务外包，消化产业转型成本 按照牛津大学赛义德管理学院经济专家M ariSako(XX) 的说法，尽管服务外包是一个企