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际货币体系改革的新制度经济学思考 一、现行国际货币体系制度非均衡的表现 制度非均衡是导致制度变迁的前提条件，也是国际货 币体系改革的内在动机。在现行国际货币体系中，这种制 度非均衡因素主要有两点。 1.主体行为错位。一般地说，国际货币制度包括国际 储备资产的确定、汇率制度的协调与国际收支的调节方式 等几个方面。1973年之后布雷顿森林体系崩溃，西方国家 的货币制度进入一种有管理的浮动汇率时期，但作为布雷 顿森林时代标志的国际货币基金组织和世界银行却依旧在 国际经济金融活动中发挥着巨大的作用。布雷顿森林体系 究其来源实际上是二战之后英美两个大国在各自提出的“ 凯恩斯计划”与“怀特计划”之间斗争的结果，代表了资 本主义大国利益。由于IMF残存的旧有的国际货币体系的 痼疾，使它不但没有发挥应有的最后贷款人作用，反而因 其在金融危机中幵出一些不适当的“药方”而备受世人的 非议。 IMF成立于1945年，是一个旨在稳定国际汇价、消除 妨碍世界贸易的外汇管制，并通过提供短期信贷解决成员 国国际收支暂不平衡问题的国际机构，是当今世界上最重 要的国际金融组织，与世界银行和WTO并列称为世界三大 经济“联合国”。50多年来，IMF对世界各国的国际贸易政 策、汇率确定和货币政策都产生重大的影响。IMF始终以体 现美国的国家利益为主线，美国在基金组织中一国所占的 份额就达到18%，拥有绝对的否定权。I