危险源辨识与风险评价管理程序.doc

PAGE 广东省石油化工建设集团公司 企 业 标 准 危险源辨识与风险评价管理程序 Q/GDHJ·109.11—2010 编制单位：工管部 审核：李森明 版本：2 起草人：杜伟波 批准：陈穗生 修改码：0 实施日期：2010.01.01 第 1 页 共 6 页 危险源辨识与风险评价管理程序 1、目的 在系统分析的基础上，对与施工经营活动有关的危险源进行辩识和评价，根据评价结果，确定重大危险源、最大危害程度和可能影响的最大范围，以便采取有效或适当的控制措施，从而把风险消除或降低到最低或控制在可以接受的程度范围内。 2、范围 本程序适用于集团公司范围内的所有办公场所、施工生产作业活动、施工生产设施设备、施工生产作业环境及施工生产条件的危险源辨识、风险评价、危害分析和控制管理。 3、职责 3.1 管理者代表 ——对危险源辨识与风险评价工作直接负责，组织成立风险评价小组确定重大风险，落实重大事故隐患的整改措施； ——负责重大危险源清单的批准。 3.2 总工程师 ——负责组织相关部门人员组成风险评价小组，对大型工程项目、大型设备吊装、复杂的设备安装及在有毒有害、易燃易爆区域施工等重大危险作业进行危险源和风险评价。 3.3 工管部（ 质安部）xxx部 ——对集团公司范围内的重大危险源进行汇总、登记； ——审核集团公司的重大危险源清单。 3.4 分公司经理、项目经理 ——对本单位危险源与风险评价工作全面负责； ——确保评价人员具备足够的职业健康安全专业技术知识，掌握常用的风险评价方法，具备与风险评价相关的技能； ——负责组织编制本单位的危险源辨识和风险评价记录清单。 3.5 工程技术人员 ——负责一般施工作业施工方案的编制及风险评价的组织工作。 4、程序 4.1 危险源与风险评价的原则： 1）全面性——所有活动的所有方面； 2）系统性——按类别、区域、作业活动； 广东省石油化工建设集团公司 企 业 标 准 危险源辨识与风险评价管理程序 Q/GDHJ·109.11—2010 编制单位：工管部 审核：李森明 版本：2 起草人：杜伟波 批准：陈穗生 修改码：0 实施日期：2010.01.01 第 2 页 共 6 页 3）实用性——针对作业现场的实际情况； 4）宗旨：横向到边、纵向到底、不留死角。 4.2 危险源与风险评价的目标范围、准则和内容。 4.2.1 依据实际情况确定目标和范围 1）确定风险评价计划或活动，设立其目的和目标； 2）确定风险评价计划的时间和地点； 3）明确所需开展研究的范围、目标和资源需求； 4）确定风险评价活动的范围与内容。 4.2.2 根据集团公司当前职业健康安全状况和相关法律法规要求，建立评价准则。 4.2.3 确立具体的评估内容，应考虑： 1）评估满足法律法规要求的充分有效性； 2）辩识评价生产经营活动中的危险源； 3）制定风险消减措施并评审、验证其有效性； 4）评估现有的职业健康安全组织机构、职责划分，现有管理制度和操作程序的有效适用性； 5）相关方的观点和要求； 6）异常或紧急情况下的应急反应及响应系统。 4.3 危险源与风险评价程序的具体步骤 4.3.1 成立评估小组与评估时机 评估小组须有专业技术人员和施工人员参加，所有评估人员都要经过专门培训，具备相应的资格、能力开展危险源辨识和风险评价工作。 新开工的施工项目，一般应在项目策划阶段，以本公司已确定的重大风险为基础，按照项目活动、产品及服务的实际特点，确定项目实施过程中的重大危险源清单并列入施工组织设计及项目HSE策划书中。 4.3.2 选择和确定评估范围和对象。 4.3.2.1 评估范围 1）大型设备吊装及其运输、设备安装、装置检修和技改工程等危险作业项目； 2）液化气站、油库、供配电站和锅炉、压力容器、压力管道等易燃易爆、有 广东省石油化工建设集团公司 企 业 标 准 危险源辨识与风险评价管理程序 Q/GDHJ·109.11—2010 编制单位：工管部 审核：李森明 版本：2 起草人：杜伟波 批准：陈穗生 修改码：0 实施日期：2010.01.01 第 3 页 共 6 页 毒有害等危险区域作业项目； 3）施工作业场所和施工作业设施及施工作业环境与施工作业条件； 4）检修、扩建等施工作业活动； 5）大中型土建工程项目、高层建筑； 6）职能部门的管理活动。 4.3.2.2 确定评估对象 1）按施工作业流程的各阶段； 2）按地理区域或部门； 3）按装置、设备、设施； 4）按工程类别； 5）按所在时间、气候或季节。 4.3.2.3 对所确定的评估对象，可按作业活动进一步细分，以便对危害和环境影响进行全面识别和评估。同时要对工作活动的相关信息有所了解，包括： 1）所执行