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地籍测绘在国土资源管理中的重要性
开江县普安国土资源所四川省开江县636250
【摘要】地籍测绘就是为了掌握地籍信息而进行的異有针对性的测绘工作,
是地籍管理的基础和土地管理的重要组成部分。文章主要要分析了地籍测绘在国 土资源管理中的重要性。
【关键词】地籍测绘;国土资源;管理;重要性
引言
一直以来,我国的地籍测绘工作一直保持着稳步发展,特別是在技术上有了 显著提高。地籍测绘工作在国土资源管理中占有不可忽视的重要地位,它不仅能 够影响城市交通管理,为土地开发商提供精准高效的基础参考数据资料,同时对 判定土地或建筑物权属问题,以及城市环境污染综合治理等工作也极为重要。
1地籍测绘相关概述
在地籍测绘工作中,主要以地籍调查、土地权属调查、地籍控制测量及地籍 图等作为主要架构。进一步对国家备案的土地的位置、质量和数量进行调查和核 实,综合统计和评价土地使用现状。通过地籍测绘,将其所取得了数据结果利用 表格及图册的方式输入到国家土地档案管理部门。在地籍测绘工作中,其内容主 要是以土地资源为核心,其具体测量内容主要包括以下几个方面:在地籍测量中, 将所需要测量IX域内的地域按地籍调查数据进行划分,给土地分权;按照土地的 性质、面积和状态进行地籍测量,按照测量所得数据来对了土地进行分析、管理 和整治;在地籍测量工作中,还包括道路、街道和巷道,相对于其他测量工作来 讲,道路的测量更为繁琐,因此道路、居住和商用建筑有明显的分界线,再加之 道路两侧只有较多的公共设施,需要对这些存在的建筑物进行准确的测量;在当 前城市化建设过程中,在地籍测量中还需要对城市绿色进行测量,同时农村的家 用菜地和农用田也包括在地籍测量内容中。
2地籍测绘的作用
2.1 土地利用现状变更调査
测绘技术在土地利用现状变更调查的任务主要是,通过动态遥感监测与全球 定位系统,第一吋间获取土地利用现状变化的影像与相关数据,并及吋对土地利 用的变化进行检査,将土地各项数据如实反映到计算机中,保证土地调查的图文 数据与实地情况相一致。
2.2宅基地勘测
在宅基地勘测中应用测绘技术,0的是为了完善农村土地调査与土地登记, 从而为目前进行中的城乡一体化建设提供准确的数据资料,确保地籍管理工作能 高效完成。在宅基地勘测中,全球定位系统能对己经通过批准的宅基地进行动态 测绘,地理信息系统和遥感技术可以对农村宅基地的位置、面积等方面进行准确 监测。对农村宅基地相关资料进行全方位、多角度、多层次的测量,便于农村宅 基地的管理,进一步推进我国新农村建设的进程。
2.3为土地权属提供保障
依据地籍测绘要对宗地的地籍要素要进行详细、客观、准确地测量、计算和 调查,经汇总,成为描述宗地的重要信息。
土地权属的证书中明确载有宗地的界址点、界址线、面积和宗地图等相关的地籍 测绘的成果。这些地籍要素只奋经过土地管理部门的审批依法进行登记后,才会 具有相应的法律效力。未经相关部门登记或者擅自对其修改的,均无法律效力, 相应的土地所有权、土地使用权等等土地权利就得不到承认,自然也没有法律的 保护。地籍测绘的成果给相关部门解决上地纠纷提供奋效的依据,保障土地所奋 者、使用者的合法权益,有效地制止和打击土地违法行为。
2.4基本农田保护应用
测绘技术的应用,为国土资源管理中的基本农田保护带来了便利。我国农田 分布范围广、总体面积大,过去传统技术难以准确、及吋的对基本农田进行监测,
以致擅自变更耕地使用的行为屡禁不止,为我国基本农田保护工作造成巨大闲难。 如今随着测绘技术中的掌上电脑与全球定位系统的开发应用,极大方便了我国基 本农田保护工作的开展。工作人员可以很轻松地对我国基本农田进行定期或不定 期进行巡查工作,有效落实基本农田保护责任制。测绘技术的应用不仅简化工作 流程,也提高了工作效率。
2.5为土地利用提供信息支持
随着城市不断发展,其容量在不断增大,城市需要向周边扩展,会需求大量 的农用地变成建设用地。城市的建设用地与农用地相比,之间右巨大的地租差异。 如果单纯地依靠市场调节,势必会造成城市的盲0扩展和无序发展,所以,要想 对土地进行科学合理的开发,实现资源的合理使用,离不开土地的科学管理。地 籍测绘通过对宗地地形地貌、地类、权属以及人U、交通等信息汇总,并结合 GIS技术,就可以使城市的规划者从宏观的层面把握城市的发展,明确城市的功 能分区,进行合理规划。
2.6为城市管理提供依据
功能分区是现代城市规划所考虑的重要因素。通过地籍测绘,能将城市中各 宗地的地籍信息汇总,运用一定分析手段,可以得到城市用地的现状,以及预测 其发展的趋势。更好地引导城市的行政、商业、交通、住宅、教育、医疗、金融 及公用设施的进一步完善,同吋又具有前瞻性地发展。另外,对于城市发展中的 投机甚至违法行为,地籍测绘同样可以提供奋力
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