在全县继续开展“千村经济振兴”活动的实施意见.docVIP

在全县继续幵展“千村经济振兴”活动的实施意见 “千村经济振兴”活动已在我县开展两年，今年是第 三个年头。实践证明，“千村经济振兴”工程是建设社会主 义新农村的重要载体，是为社会主义新农村建设打基础、 攒后劲、增收入的基础工程。通过活动的开展，我县农业 和农村发展出现了积极变化，农业结构调整向纵深推进， 农民收入较快增长，农村农民生产生活条件得到较大改善， 农村基层组织建设得到加强，总之，农业和农村发展的大 好形势，为扎实推进县域经济的跨越式发展发挥了重要支 撑作用。因此，县委、县政府决定继续在全县开展“千村经 济振兴”活动，特制定本实施方案。 一、指导思想及工作思路 指导思想：“千村经济振兴”工程是社会主义新农村建 设的基础工程，是社会主义新农村建设的根本点，是加速 县域经济发展的关键点，是实现农业增效、农民增收的立 足点。此项活动要以社会主义新农村建设的“二十字”方 针为指导，要和文明生态村创建活动的开展，久旱条件下 农民稳定增收模式系统的实施，一并作为增加农民收入的 载体，找准弱项漏项，全力强攻。 工作思路：今年“千村经济振兴”工程主线由实施 “4321”工程调整为“421”工程。工作重心是：围绕农业 基础设施改善、农业结构调整、农业产业化经营、扶贫开 发“四个重点”；着力农业综合生产能力、农民脱贫致富能 力“两个提高”；突出增加农民收入“一个增加”。为保持 工作的连续性，增强活动效果，去年市、县帮扶单位及所 包扶的村今年均不做调整。解决贫困村的水、电、路、讯 等基础设施建设仍是工作重点。 二、主要工作及任务 一）加强农业基础设施建设，改善农业生产生活条 “水利是农业的命脉”，水利先行是实现经济振兴的基 础保证，因此要大力实施以节水为重点的水利设施建设。 对原有水利工程要有计划、压滤机滤布有重点多方筹措资 金，进行全面维护和渠系配套，进一步提高现有水利设施 的使用效率，所有机井、大口井年内力争全部配套，增强 农业抵御自然灾害的能力。在水利工程建设的投入上，要 根据项目类型确定投入主体，按照“谁受益、谁负担”的 原则，坚持国家、集体、个人一齐上，内资、外资一起用 实行多元化、多层次筹资办水利，确保振兴村人均一亩保 浇地。同时要大力发展以滴灌、喷灌、管灌为主的节水灌 溉，科学开发利用水资源，力争年内30%的水浇地实现高效 节水。 建设现代农业需要持续增加投入，不断加强和完善基 础设施。要抓住社会主义新农村建设的机遇，积极争取国 家财政、国债资金、扶贫资金和信贷资金，增加对农业、 农村基础设施的投入，按照“集中力量，重点突破”的原 则，切实抓好农业两类基础设施项目的建设，一类是重点 农业基础设施项目，包括农业工程和示范基地建设，以及 以温室大棚为主的设施农业，农业、农村信息服务体系建 设等项目；另一类是农村公益设施项目，包括农村沼气、 生态农业、旱作节水农业、农村道路硬化等项目。列入 “千村经济振兴”的村，年内要力争实现村村通油路（水 泥路），户户用上自来水。 （二）稳步推进农业、农村结构调整，确保双增 实现县域经济跨越式发展，必须把农业增效、农民增 收作为一切工作的出发点和落脚点，农业结构调整要按照 “区域调特，规模调大，品种调优，效益调高”的思路， 大力推进农业产业化经营。通过抓龙头、滤布抓科技、抓 基地、抓标准化、抓市场、促进传统农业的优化升级，形 成比较优势。以县域经济、镇域经济的发展拉动产业结构 的调整，特别是经济发展较快村，要按照挖掘优势，快速 发展的原则，重点在培壮产业，扩大辐射面，提高区域带 动能力上下功夫，在结构调整中起到示范带动作用。 列入“千村经济振兴”活动的村，今年要结合八大特 色主导产业，因村制宜。要把畜牧业作为第一主导产业， 予以强攻，通过龙头企业的建设，推动适度规模养殖户的 发展，通过“周转畜”工程的实施，拉动养殖规模的扩大， 通过养殖小区建设，拉动分散饲养户向养殖小区集中，通 过标准化养殖，拉动优质牧草面积的扩大；种植业要突出 一个重点：巩固、扩大设施蔬菜种植面积，积极发展错季 蔬菜，充分发挥农村经纪人、农民运销大户在搞活农产品 流通中的作用，引导其健康发展；村庄、荒山绿化和生态 造林工程要向振兴村集中，使振兴村面貌有较大改观。农 民人均纯收入稳定增长，确保XX年贫困村农民人均纯收入 增长5%以上，经济发展较快村增幅要达到10%以上，农民 人均纯收入达到310 0元以上。 （三）提高农业产业化水平，努力增加农民收入 农业产业化对提高农业效益，增强农业竞争力，推进 农业现代化，创新和完善农村经营体制具有重要作用，要 继续加大工作力度，并要围绕龙头企业的发展，大力推进 农业区域结构调整。产业发展要走出全面抓、抓全面的常 规思维，坚持有所为，有所不为的原则，打造自己的特色， 培植“人无我有、人有我优