北京平谷区农村社会养老保险办法.DOCVIP

北京市平谷区农村社会养老保险办法 北京市平谷区农村社会养老保险办法 京平政发〔2004〕66号 第一章 总则 第一条 为了妥善解决我区农民的养老问题，提高农民生活水平，统筹城乡经济发展，加快城市化进程，全面实现小康社会目标，根据国家有关规定，结合我区实际情况，制定本办法。 第二条 农村社会养老保险是由政府组织引导，农民自愿参加，个人、集体、政府三方筹资，建立个人帐户，储蓄积累与养老保险待遇调整机制相结合的养老保险制度。 农村社会养老保险制度以保障老年人基本生活为目标；坚持个人缴费、有条件的集体予以补助、政府补贴相结合；坚持保障水平与本地区农村经济发展水平相适应；坚持有利于城乡社会保险制度的衔接。 第三条 本办法适用于本区行政区域内农村籍16岁以上（包括16周岁）劳动者，包括各种形式经济组织、各类用人单位中与之形成劳动关系又不在城镇职工社会养老保险覆盖范围内的劳动者。 参加农村社会养老保险的年龄一般为男16--60周岁，女16--55周岁人员。 第四条 被保险人按照规定缴纳农村社会养老保险费，并在具备规定的养老金领取条件时，享受相应的养老保险待遇。 第二章 组织机构及职责 第五条 区成立农村社会养老保险工作领导小组（以下简称领导小组），由主管区长任组长，领导小组下设办公室，负责制定农村社会养老保险的规划及有关政策，协调农村社会养老保险工作的开展。 各乡镇人民政府、街道办事处成立相应的机构，根据区政府制定的农村社会养老保险政策和区有关部门的工作部署，制定本辖区农村社会养老保险发展计划及组织农村社会养老保险工作的实施。 第六条 区劳动和社会保障局是农村社会养老保险的主管部门。其职责是：宣传和贯彻市、区政府农村社会养老保险有关政策；指导各乡镇农村社会养老保险制度的组织实施；会同有关部门制定农村社会养老保险基金的财务、统计和内部审计制度；对养老保险费的收缴、养老金的支付和养老保险基金的运行进行监督。 第七条 区农村社会养老保险管理中心（以下简称农保中心）是农村社会养老保险的经办机构。其职责是：负责对乡镇级工作人员的业务指导、人员培训和检查考核；负责保险费的汇集、存储及保险资金运行管理；负责建立个人帐户，办理保险关系转移、退保等手续；负责养老金领取人员的资格审核，核算养老金给付标准和拨付养老金。 第八条 乡镇、街道劳动和社会保障事务所（以下简称社保所）负责经办本辖区内农村社会养老保险的具体事务。其职责是：负责宣传和贯彻执行农村社会养老保险有关政策；负责对村经办人员的培训和业务指导；负责本乡镇保险费的汇集、上缴；负责对本乡镇参加保险村的编号，审核村上报的有关表单；负责审核养老金领取、转保和退保的资格，办理申报和发放手续。 第九条 村设农村社会养老保险协管员，其职责是：负责宣传农村社会养老保险有关政策；负责被保险人的编号；负责本村保险费的收集和上缴；负责养老金启领和停发的申报。 第三章 农村社会养老保险费的筹集 第十条 农村社会养老保险费以个人缴纳为主，缴费标准按领取标准测算，原则上最低缴费标准以预期领取的养老金不低于本区当年农村最低生活保障标准的120%确定。最高缴费标准，应使预期领取的养老金不高于本市上年社会平均工资水平。 第十一条 农村社会养老保险费的缴纳可以按年缴纳，也可以采取一次性缴纳的方式。 第十二条 有条件的村要积极筹措资金，对符合农村社会养老保险参保范围的参保人员给予适当的补助。 对农村集体资产经营收益和取得土地等大宗资产变现收益的，尤其是集体土地被征占后，村民未农转非的，村集体必须为村民预留足够资金缴纳农村社会养老保险费。 对失地的农民，在使缴费总额不突破最高缴费标准的前提下，村集体必须将征占地补偿款的60%主要用于为村民缴纳农村社会养老保险费。 用村集体土地等资产变现收益一次性给村民缴纳农村社会养老保险费的，入保年龄不限。 第十三条 属于用村集体资金对本村参保人员给予补助的，其补助标准、范围需经村民大会或村民代表会决定并报乡镇政府备案。 第十四条 村集体对本村参保人员给予补助可采取逐年补助或一次性补助 的方式，也可按“欠年不补，丰年再补”的分期方式进行补助。 第十五条 对农村现役义务兵、独生子女家长和享受农村最低生活保障待遇人员以及残疾人，各乡镇和村集体可适当提高缴纳保险费补助标准，具体补助标准、方式由各乡镇、村自定。 第十六条 乡镇企业可根据经营情况为参加农村社会养老保险的职工给予 一定的补助，具体补助标准由各企业自定。 第十七条 区政府每年按本区实际参保人数划拨专项资金用于对参加农村社会养老保险人员的补贴。 凡在农村社会养老保险覆盖范围并达到当年最低缴费标准的，享受政府补贴